freeHD18 麻豆养身,《免费的行情网站入口免下载》便捷查询,聚色导航美国十次啦,满18岁安全转入大象2024,《珍稀幼儿小马拉》独特萌宠

    國(guó)務(wù)院近日批復(fù)了上海關(guān)于浦東擴(kuò)區(qū)的申請(qǐng)，同意撤銷南匯區(qū)，將南匯區(qū)行政區(qū)劃并入浦東新區(qū)。上海市轄下的這兩個(gè)行政區(qū)域的合并，有助于直接推動(dòng)上海國(guó)際金融中心和上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，對(duì)于浦東乃至上海未來(lái)的發(fā)展，具有重大意義。

    行政區(qū)劃調(diào)整后的浦東新區(qū)，面積為1210.41平方公里，戶籍人口達(dá)到268.60萬(wàn)。從地理空間概念看，浦東新區(qū)所轄面積得到了較大的延展，但是，任何行政區(qū)劃的合并，都不僅僅是地理空間的簡(jiǎn)單相加。

    改革開放30年來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)“兩個(gè)中心”的意見，并提出到2020年，將上�；窘ǔ膳c我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心、具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。

    如果說(shuō)，上海是一顆璀璨的東方之珠，那么，浦東就是明珠上的一顆炫目的寶石。自從1990年4月黨中央、國(guó)務(wù)院向世界宣布開發(fā)開放浦東起，浦東被推到中國(guó)改革開放的前沿。19年來(lái)，浦東已經(jīng)成為我國(guó)改革開放的窗口和現(xiàn)代化建設(shè)的縮影，也帶動(dòng)整個(gè)上海實(shí)現(xiàn)了歷史性的大跨越。

    合并之前的浦東新區(qū)，作為上海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，作為綜合配套改革的試驗(yàn)地，其發(fā)展成就可圈可點(diǎn)。但是，隨著浦東陸家嘴金融區(qū)的日益成熟，張江高科技園區(qū)以及金橋出口加工區(qū)等功能區(qū)的不斷發(fā)展，浦東進(jìn)一步探索改革試驗(yàn)的操作空間已經(jīng)略顯狹窄，土地等資源的約束在制約著浦東的發(fā)展，也影響著浦東服務(wù)于“兩個(gè)中心”建設(shè)功能的發(fā)揮。

    在這樣的背景下，浦東南匯兩區(qū)的合并，充分表明這是一個(gè)著眼于未來(lái)的舉措。兩區(qū)合并，通過(guò)功能的整合與政策效應(yīng)的發(fā)揮，可以達(dá)到1+1＞2的效應(yīng)。如果將合并前的浦東新區(qū)比為鳥之一翼的話，南匯的并入，則如鳥又增一翼。有雙翼之力，新的浦東新區(qū)將擁有更大的格局，擁有更廣闊的試驗(yàn)空間。

    上海已經(jīng)確立了推進(jìn)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略。同時(shí)，上海也承擔(dān)了一些國(guó)家戰(zhàn)略，如大飛機(jī)項(xiàng)目。兩區(qū)合并之后，浦東可以更合理地布局，在1210平方公里的土地上更自如地調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在部分產(chǎn)業(yè)形成功能集約的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)順利向原南匯區(qū)域延伸。

    行政區(qū)劃調(diào)整后，上海建設(shè)國(guó)際金融中心的核心區(qū)域陸家嘴和國(guó)際航運(yùn)中心的核心區(qū)域洋山港，將會(huì)統(tǒng)籌到新浦東的土地上。兩個(gè)區(qū)不僅可以在一個(gè)行政區(qū)劃范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，而且可以實(shí)現(xiàn)功能集約。同時(shí)，洋山深水港與外高橋港區(qū)得以和浦東國(guó)際航空港的功能形成更優(yōu)化的組合，形成現(xiàn)代物流樞紐，從而全面提升現(xiàn)代物流服務(wù)能級(jí)與水平。

    形成發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)體系，是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心任務(wù)。而由國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)帶來(lái)的航運(yùn)金融業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，不但能夠豐富金融產(chǎn)品，也能提升航運(yùn)中心在國(guó)際上的地位，形成依靠高端服務(wù)而不是簡(jiǎn)單依靠增量來(lái)發(fā)展的格局。兩區(qū)的合并，有助于將陸家嘴和現(xiàn)代物流樞紐的各項(xiàng)業(yè)務(wù)組合起來(lái)，形成從金融、保險(xiǎn)到內(nèi)外貿(mào)易，從咨詢服務(wù)到各種專業(yè)服務(wù)的一條龍服務(wù)價(jià)值鏈，從而可以構(gòu)筑起更高效的服務(wù)高地。

    浦東南匯合并，也體現(xiàn)出很強(qiáng)的政策性。一方面，國(guó)務(wù)院對(duì)此合并計(jì)劃的迅速批準(zhǔn)，表明中央對(duì)于浦東未來(lái)發(fā)展的高度重視；另一方面，行政區(qū)域的合并，可以將原浦東新區(qū)作為綜合配套改革的試驗(yàn)地所具有的政策優(yōu)勢(shì)，向原南匯區(qū)域延伸。

    顯然，浦東南匯合并，這不僅是地理空間的重塑，也是上海城市精神升華的新契機(jī)。浦東當(dāng)年的敢闖敢試、開拓開放、創(chuàng)新進(jìn)取的精神，恰是在今天推動(dòng)上海未來(lái)新發(fā)展最需要的社會(huì)資本。這種精神狀態(tài)是比土地、政策更重要的驅(qū)動(dòng)力。

    應(yīng)該注意到，城市行政區(qū)域的合并，較為復(fù)雜，牽涉面較廣。比如，如何在最短時(shí)間內(nèi)使人心安定，拿出各方均能接受的整合方案；如何讓相關(guān)部門順利對(duì)接，避免百姓和企業(yè)辦事流程的延長(zhǎng)；如何在原來(lái)兩區(qū)財(cái)力不平衡的情況下，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社會(huì)保障的均等化——諸多問題深刻反映出區(qū)域合并本身是一項(xiàng)有成本的工程。如何盡量降低合并的磨合成本，發(fā)揮整合效益，也將是對(duì)新浦東的一個(gè)重大考驗(yàn)。 浦東寫字樓網(wǎng)