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最新新聞張江（集團）公司，各基地公司：
第一條（背景） 為進一步提升張江高科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力，結(jié)合張江創(chuàng)建科技部“火炬創(chuàng)新試驗城區(qū)”和實施科技部“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”工作，以浦東新區(qū)綜合配套改革試點和打造“張江科技城”為契機，進一步推進張江園區(qū)孵化器的建設，把孵化器建設作為推動張江園區(qū)自主創(chuàng)新體系建設的核心內(nèi)容和重要載體，根據(jù)國家以及地方的有關政策特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條（定義） 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱“孵化器”）系指位于張江區(qū)域的、由國家、市、區(qū)有關部門以及企業(yè)、科研院所、投資機構、以及其它社會實體獨資或合資興辦的，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)必備的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施，以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象，提供政策、管理、法律、財務、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。
第三條（導向） 孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。張江高科技園區(qū)積極倡導孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化和國際化。重點支持以自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點、符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、面向海外留學生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)孵化器的建設。
第四條（組織機構） 成立張江高科技園區(qū)孵化器建設領導小組，規(guī)劃、研討并決定有關張江高科技園區(qū)孵化器建設的重大事項，并制定相關支持政策。上海張江高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心作為領導小組的日常辦事機構，負責牽頭組織實施園區(qū)的孵化器建設，具體包括：對內(nèi)落實領導小組會議的重要精神，對園區(qū)孵化器進行日常管理并做好相應的指導與服務工作，組織對園區(qū)孵化器的認定、考評、落實相應的支持政策：對外對口國家、市有關孵化器管理部門，吸引相應的孵化器建設資源。
第五條（認定標準） 申報張江園區(qū)孵化器認定，應當同時具備下列條件：
�。ㄒ唬┥暾埲藨獮樵趶埥呖萍紙@區(qū)設立的、符合本意見第二條要求、具有獨立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，并正常運營一年以上。
�。ǘ┓趸餍再|(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，并建立標準的引進、孵化、畢業(yè)流程和完備的孵化企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，同時在此基礎上建立孵化企業(yè)孵化方案和成長檔案。
�。ㄈ┚哂锌勺灾髦鋱龅�，其中綜合型孵化器場地應在5000平方米以上，在孵企業(yè)達30家以上；專業(yè)技術型孵化器場地應在2000平方米以上，在孵企業(yè)達10家以上；年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)的10%以上。孵化器應建立標準的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長至5年），孵化期內(nèi)項目孵化或被確定項目沒有孵化前景的，可被強制淘汰。
�。ㄋ模┓趸鞴芾砣藛T70%以上應具有相應的工作背景和專業(yè)要求，管理人員專業(yè)人才結(jié)構合理，專業(yè)型孵化器要配備一定數(shù)量高級專業(yè)技術人才，鼓勵有條件的孵化器通過購買專業(yè)服務或引進專業(yè)的海內(nèi)外孵化器管理人員或團隊來對孵化企業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務。
�。ㄎ澹┓趸鳛槿敕跗髽I(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費用不得高于本地區(qū)同類費用的平均水平。
�。┓趸髯陨頁碛胁簧儆�100萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構等建立了正常的業(yè)務聯(lián)系和合作關系。
（七）孵化器的服務設施齊備，可通過多種方式為企業(yè)提供商務、融資、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發(fā)與交流、人才交流與管理、國際合作等多方面的服務。專業(yè)型孵化器除應具備孵化器的一般功能外，還必須具備能為入孵企業(yè)提供專業(yè)技術開發(fā)的公共技術平臺和支撐體系。
（八）特殊情況報領導小組審定。
第六條（孵化企業(yè)） 孵化企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）具備企業(yè)獨立法人資格，并在張江申報納稅；
（二）研發(fā)技術或項目屬于國家頒布的高新技術領域，并符合張江高科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導向；
（三）具有自主知識產(chǎn)權，且知識產(chǎn)權狀況清晰；
（四）符合環(huán)境評價要求；
（五）注冊并在園區(qū)實地經(jīng)營時間不超過3年；
（六）注冊資金在200萬元以下，年銷售收入在500萬元以下。
（七）有較可行的盈利模式，市場發(fā)展?jié)摿Υ�，預期的經(jīng)濟效益顯著；
（八）技術水平先進，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；
（九）經(jīng)營團隊熟悉本技術領域的發(fā)展，對技術或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場開拓能力；項目技術負責人或技術團隊具有實施轉(zhuǎn)化本項目技術的能力；
第七條（畢業(yè)企業(yè)） 在孵企業(yè)達到以下標準的應當畢業(yè)：
（一）人均年銷售收入已達20萬元，企業(yè)年銷售總收入達500萬元，孵化項目或高新技術主導產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷售利稅率20%以上。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，孵化期間銷售收入年平均增長率超過30%。（三）研究開發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過40%，研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例超過20%，有一定的市場開發(fā)能力。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上，軟件、ＩＣ設計企業(yè)固定資產(chǎn)在50萬元以上。
（五）至少擁有一項自主知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術服務。
（六）企業(yè)創(chuàng)辦人或負責人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權保護、有關法律法規(guī)的培訓，具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力，企業(yè)核心技術骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定。
（七）企業(yè)合法經(jīng)營，產(chǎn)權明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構，并建立健全了知識產(chǎn)權保護、財務、行政等管理制度。
（八）孵化時間在一年以上，并且每年考核合格的，無不良記錄的。
在孵期間，孵化企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)的，視為達到畢業(yè)條件。
第八條（支持政策——孵化器） 每年在張江發(fā)展專項資金中單列張江科技創(chuàng)新專項資金，用于孵化器和創(chuàng)新服務體系建設：
1、對通過認定的孵化器，園區(qū)將協(xié)助其享受國家和上海市、浦東新區(qū)的相關優(yōu)惠扶持政策。
2、對園區(qū)通過認定的孵化器，一次性給與10萬的無償資助，用于孵化器宣傳資料、建立在孵企業(yè)成長檔案和孵化器管理人員上崗培訓，孵化器不得改變該資金的使用用途。
3、為體現(xiàn)孵化器的孵化成效，提取在園區(qū)各個孵化器內(nèi)在孵企業(yè)形成的年度新區(qū)財力增量部分的30%，作為對孵化器的補貼，用于彌補孵化器物理空間的空置費、物業(yè)費、運營費用等。
4、由孵化器投資建設、運營的專業(yè)技術服務平臺，以及園區(qū)的其他公共服務平臺，參照新區(qū)有關政策和張江科技創(chuàng)新專項資金的有關辦法進行資助。
第九條（支持政策——孵化企業(yè)）
1、所有國家、上海市和浦東新區(qū)有關科技企業(yè)的扶持政策，張江園區(qū)經(jīng)認定的創(chuàng)新企業(yè)同樣享受。
2、對孵化企業(yè)用房租金第一年按評估認可的租金水平予以100％補貼，第二年減半補貼，第三年再減半補貼，補貼面積每家不超過200平方，經(jīng)審核同意孵化期延長至5年的孵化企業(yè)，在第三年補貼標準基礎上再延長二年。
3、張江科技創(chuàng)新專項資金中有關市場開拓補貼、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化資助兩個辦法優(yōu)先考慮園區(qū)孵化企業(yè)（參照張江科技創(chuàng)新專項資金使用辦法）。
4、孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導資金中優(yōu)先給與股權方式匹配，具體辦法另行制定。
第十條（認定工作） 園區(qū)孵化器、孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)認定工作由上海張江高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心組織實施。
已被認定為國家和上海市級孵化器的，可免予張江園區(qū)孵化器資格認定，在報送有關資料備案后同樣享受園區(qū)相應政策，鼓勵條件成熟的園區(qū)孵化器申報市和國家級孵化器。
第十一條（考評）對通過認定的孵化器、孵化企業(yè)實行年度考評制度；孵化器考評內(nèi)容包括：提供的服務覆蓋率、滿意率、孵化企業(yè)成活率、畢業(yè)率、成長性以及自主創(chuàng)新成果情況�？荚u優(yōu)秀者將進行年度表彰，對考評不合格者將對其進行限期整改，如仍不達標，則取消其享受相應政策待遇。
第十二條（績效評估）
1、對享受專項資金扶持的孵化器和孵化企業(yè)實行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，撤消其享受優(yōu)惠政策的資格。
2、本辦法在實施過程中進行年度評估，根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
第十三條（服務）孵化器應樹立服務創(chuàng)新、創(chuàng)新服務的理念，并努力建設并完善以下功能：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場拓展服務功能
2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務功能
3、產(chǎn)業(yè)培育功能
4、投融資服務功能
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化營造功能
第十四條（其他）
1、本辦法暫行三年。
2、本辦法由張江高科技園區(qū)領導小組辦公室負責解釋。
張江（集團）公司，各基地公司：
第一條（背景） 為進一步提升張江高科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力，結(jié)合張江創(chuàng)建科技部“火炬創(chuàng)新試驗城區(qū)”和實施科技部“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”工作，以浦東新區(qū)綜合配套改革試點和打造“張江科技城”為契機，進一步推進張江園區(qū)孵化器的建設，把孵化器建設作為推動張江園區(qū)自主創(chuàng)新體系建設的核心內(nèi)容和重要載體，根據(jù)國家以及地方的有關政策特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條（定義） 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱“孵化器”）系指位于張江區(qū)域的、由國家、市、區(qū)有關部門以及企業(yè)、科研院所、投資機構、以及其它社會實體獨資或合資興辦的，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)必備的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施，以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象，提供政策、管理、法律、財務、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。
第三條（導向） 孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。張江高科技園區(qū)積極倡導孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化和國際化。重點支持以自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點、符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、面向海外留學生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)孵化器的建設。
第四條（組織機構） 成立張江高科技園區(qū)孵化器建設領導小組，規(guī)劃、研討并決定有關張江高科技園區(qū)孵化器建設的重大事項，并制定相關支持政策。上海張江高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心作為領導小組的日常辦事機構，負責牽頭組織實施園區(qū)的孵化器建設，具體包括：對內(nèi)落實領導小組會議的重要精神，對園區(qū)孵化器進行日常管理并做好相應的指導與服務工作，組織對園區(qū)孵化器的認定、考評、落實相應的支持政策：對外對口國家、市有關孵化器管理部門，吸引相應的孵化器建設資源。
第五條（認定標準） 申報張江園區(qū)孵化器認定，應當同時具備下列條件：
�。ㄒ唬┥暾埲藨獮樵趶埥呖萍紙@區(qū)設立的、符合本意見第二條要求、具有獨立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，并正常運營一年以上。
�。ǘ┓趸餍再|(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，并建立標準的引進、孵化、畢業(yè)流程和完備的孵化企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，同時在此基礎上建立孵化企業(yè)孵化方案和成長檔案。
（三）具有可自主支配場地，其中綜合型孵化器場地應在5000平方米以上，在孵企業(yè)達30家以上；專業(yè)技術型孵化器場地應在2000平方米以上，在孵企業(yè)達10家以上；年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)的10%以上。孵化器應建立標準的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長至5年），孵化期內(nèi)項目孵化或被確定項目沒有孵化前景的，可被強制淘汰。
�。ㄋ模┓趸鞴芾砣藛T70%以上應具有相應的工作背景和專業(yè)要求，管理人員專業(yè)人才結(jié)構合理，專業(yè)型孵化器要配備一定數(shù)量高級專業(yè)技術人才，鼓勵有條件的孵化器通過購買專業(yè)服務或引進專業(yè)的海內(nèi)外孵化器管理人員或團隊來對孵化企業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務。
�。ㄎ澹┓趸鳛槿敕跗髽I(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費用不得高于本地區(qū)同類費用的平均水平。
（六）孵化器自身擁有不少于100萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構等建立了正常的業(yè)務聯(lián)系和合作關系。
（七）孵化器的服務設施齊備，可通過多種方式為企業(yè)提供商務、融資、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發(fā)與交流、人才交流與管理、國際合作等多方面的服務。專業(yè)型孵化器除應具備孵化器的一般功能外，還必須具備能為入孵企業(yè)提供專業(yè)技術開發(fā)的公共技術平臺和支撐體系。
（八）特殊情況報領導小組審定。
第六條（孵化企業(yè)） 孵化企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）具備企業(yè)獨立法人資格，并在張江申報納稅；
（二）研發(fā)技術或項目屬于國家頒布的高新技術領域，并符合張江高科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導向；
（三）具有自主知識產(chǎn)權，且知識產(chǎn)權狀況清晰；
（四）符合環(huán)境評價要求；
（五）注冊并在園區(qū)實地經(jīng)營時間不超過3年；
（六）注冊資金在200萬元以下，年銷售收入在500萬元以下。
（七）有較可行的盈利模式，市場發(fā)展?jié)摿Υ螅A期的經(jīng)濟效益顯著；
（八）技術水平先進，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；
（九）經(jīng)營團隊熟悉本技術領域的發(fā)展，對技術或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場開拓能力；項目技術負責人或技術團隊具有實施轉(zhuǎn)化本項目技術的能力；
第七條（畢業(yè)企業(yè)） 在孵企業(yè)達到以下標準的應當畢業(yè)：
（一）人均年銷售收入已達20萬元，企業(yè)年銷售總收入達500萬元，孵化項目或高新技術主導產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷售利稅率20%以上。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，孵化期間銷售收入年平均增長率超過30%。（三）研究開發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過40%，研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例超過20%，有一定的市場開發(fā)能力。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上，軟件、ＩＣ設計企業(yè)固定資產(chǎn)在50萬元以上。
（五）至少擁有一項自主知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術服務。
（六）企業(yè)創(chuàng)辦人或負責人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權保護、有關法律法規(guī)的培訓，具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力，企業(yè)核心技術骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定。
（七）企業(yè)合法經(jīng)營，產(chǎn)權明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構，并建立健全了知識產(chǎn)權保護、財務、行政等管理制度。
（八）孵化時間在一年以上，并且每年考核合格的，無不良記錄的。
在孵期間，孵化企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)的，視為達到畢業(yè)條件。
第八條（支持政策——孵化器） 每年在張江發(fā)展專項資金中單列張江科技創(chuàng)新專項資金，用于孵化器和創(chuàng)新服務體系建設：
1、對通過認定的孵化器，園區(qū)將協(xié)助其享受國家和上海市、浦東新區(qū)的相關優(yōu)惠扶持政策。
2、對園區(qū)通過認定的孵化器，一次性給與10萬的無償資助，用于孵化器宣傳資料、建立在孵企業(yè)成長檔案和孵化器管理人員上崗培訓，孵化器不得改變該資金的使用用途。
3、為體現(xiàn)孵化器的孵化成效，提取在園區(qū)各個孵化器內(nèi)在孵企業(yè)形成的年度新區(qū)財力增量部分的30%，作為對孵化器的補貼，用于彌補孵化器物理空間的空置費、物業(yè)費、運營費用等。
4、由孵化器投資建設、運營的專業(yè)技術服務平臺，以及園區(qū)的其他公共服務平臺，參照新區(qū)有關政策和張江科技創(chuàng)新專項資金的有關辦法進行資助。
第九條（支持政策——孵化企業(yè)）
1、所有國家、上海市和浦東新區(qū)有關科技企業(yè)的扶持政策，張江園區(qū)經(jīng)認定的創(chuàng)新企業(yè)同樣享受。
2、對孵化企業(yè)用房租金第一年按評估認可的租金水平予以100％補貼，第二年減半補貼，第三年再減半補貼，補貼面積每家不超過200平方，經(jīng)審核同意孵化期延長至5年的孵化企業(yè)，在第三年補貼標準基礎上再延長二年。
3、張江科技創(chuàng)新專項資金中有關市場開拓補貼、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化資助兩個辦法優(yōu)先考慮園區(qū)孵化企業(yè)（參照張江科技創(chuàng)新專項資金使用辦法）。
4、孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導資金中優(yōu)先給與股權方式匹配，具體辦法另行制定。
第十條（認定工作） 園區(qū)孵化器、孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)認定工作由上海張江高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心組織實施。
已被認定為國家和上海市級孵化器的，可免予張江園區(qū)孵化器資格認定，在報送有關資料備案后同樣享受園區(qū)相應政策，鼓勵條件成熟的園區(qū)孵化器申報市和國家級孵化器。
第十一條（考評）對通過認定的孵化器、孵化企業(yè)實行年度考評制度；孵化器考評內(nèi)容包括：提供的服務覆蓋率、滿意率、孵化企業(yè)成活率、畢業(yè)率、成長性以及自主創(chuàng)新成果情況�？荚u優(yōu)秀者將進行年度表彰，對考評不合格者將對其進行限期整改，如仍不達標，則取消其享受相應政策待遇。
第十二條（績效評估）
1、對享受專項資金扶持的孵化器和孵化企業(yè)實行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，撤消其享受優(yōu)惠政策的資格。
2、本辦法在實施過程中進行年度評估，根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
第十三條（服務）孵化器應樹立服務創(chuàng)新、創(chuàng)新服務的理念，并努力建設并完善以下功能：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場拓展服務功能
2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務功能
3、產(chǎn)業(yè)培育功能
4、投融資服務功能
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化營造功能
第十四條（其他）
1、本辦法暫行三年。
2、本辦法由張江高科技園區(qū)領導小組辦公室負責解釋。
張江（集團）公司，各基地公司：
第一條（背景） 為進一步提升張江高科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力，結(jié)合張江創(chuàng)建科技部“火炬創(chuàng)新試驗城區(qū)”和實施科技部“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”工作，以浦東新區(qū)綜合配套改革試點和打造“張江科技城”為契機，進一步推進張江園區(qū)孵化器的建設，把孵化器建設作為推動張江園區(qū)自主創(chuàng)新體系建設的核心內(nèi)容和重要載體，根據(jù)國家以及地方的有關政策特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條（定義） 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱“孵化器”）系指位于張江區(qū)域的、由國家、市、區(qū)有關部門以及企業(yè)、科研院所、投資機構、以及其它社會實體獨資或合資興辦的，通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)必備的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施，以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象，提供政策、管理、法律、財務、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。
第三條（導向） 孵化器按其功能分為綜合型孵化器和專業(yè)型孵化器。張江高科技園區(qū)積極倡導孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化和國際化。重點支持以自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點、符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、面向海外留學生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)孵化器的建設。
第四條（組織機構） 成立張江高科技園區(qū)孵化器建設領導小組，規(guī)劃、研討并決定有關張江高科技園區(qū)孵化器建設的重大事項，并制定相關支持政策。上海張江高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心作為領導小組的日常辦事機構，負責牽頭組織實施園區(qū)的孵化器建設，具體包括：對內(nèi)落實領導小組會議的重要精神，對園區(qū)孵化器進行日常管理并做好相應的指導與服務工作，組織對園區(qū)孵化器的認定、考評、落實相應的支持政策：對外對口國家、市有關孵化器管理部門，吸引相應的孵化器建設資源。
第五條（認定標準） 申報張江園區(qū)孵化器認定，應當同時具備下列條件：
�。ㄒ唬┥暾埲藨獮樵趶埥呖萍紙@區(qū)設立的、符合本意見第二條要求、具有獨立法人資格的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，并正常運營一年以上。
（二）孵化器性質(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，并建立標準的引進、孵化、畢業(yè)流程和完備的孵化企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，同時在此基礎上建立孵化企業(yè)孵化方案和成長檔案。
�。ㄈ┚哂锌勺灾髦鋱龅�，其中綜合型孵化器場地應在5000平方米以上，在孵企業(yè)達30家以上；專業(yè)技術型孵化器場地應在2000平方米以上，在孵企業(yè)達10家以上；年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)的10%以上。孵化器應建立標準的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年（生物醫(yī)藥等特殊產(chǎn)業(yè)可延長至5年），孵化期內(nèi)項目孵化或被確定項目沒有孵化前景的，可被強制淘汰。
�。ㄋ模┓趸鞴芾砣藛T70%以上應具有相應的工作背景和專業(yè)要求，管理人員專業(yè)人才結(jié)構合理，專業(yè)型孵化器要配備一定數(shù)量高級專業(yè)技術人才，鼓勵有條件的孵化器通過購買專業(yè)服務或引進專業(yè)的海內(nèi)外孵化器管理人員或團隊來對孵化企業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務。
（五）孵化器為入孵企業(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費用不得高于本地區(qū)同類費用的平均水平。
（六）孵化器自身擁有不少于100萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構等建立了正常的業(yè)務聯(lián)系和合作關系。
（七）孵化器的服務設施齊備，可通過多種方式為企業(yè)提供商務、融資、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發(fā)與交流、人才交流與管理、國際合作等多方面的服務。專業(yè)型孵化器除應具備孵化器的一般功能外，還必須具備能為入孵企業(yè)提供專業(yè)技術開發(fā)的公共技術平臺和支撐體系。
（八）特殊情況報領導小組審定。
第六條（孵化企業(yè)） 孵化企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）具備企業(yè)獨立法人資格，并在張江申報納稅；
（二）研發(fā)技術或項目屬于國家頒布的高新技術領域，并符合張江高科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導向；
（三）具有自主知識產(chǎn)權，且知識產(chǎn)權狀況清晰；
（四）符合環(huán)境評價要求；
（五）注冊并在園區(qū)實地經(jīng)營時間不超過3年；
（六）注冊資金在200萬元以下，年銷售收入在500萬元以下。
（七）有較可行的盈利模式，市場發(fā)展?jié)摿Υ�，預期的經(jīng)濟效益顯著；
（八）技術水平先進，工藝條件成熟，具備商品化和產(chǎn)業(yè)化的條件；
（九）經(jīng)營團隊熟悉本技術領域的發(fā)展，對技術或產(chǎn)品定位清晰，并具備一定的市場開拓能力；項目技術負責人或技術團隊具有實施轉(zhuǎn)化本項目技術的能力；
第七條（畢業(yè)企業(yè)） 在孵企業(yè)達到以下標準的應當畢業(yè)：
（一）人均年銷售收入已達20萬元，企業(yè)年銷售總收入達500萬元，孵化項目或高新技術主導產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)總收入的50％以上，產(chǎn)品銷售利稅率20%以上。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)品銷售，孵化期間銷售收入年平均增長率超過30%。（三）研究開發(fā)人員占員工總數(shù)的比例超過40%，研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例超過20%，有一定的市場開發(fā)能力。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上，軟件、ＩＣ設計企業(yè)固定資產(chǎn)在50萬元以上。
（五）至少擁有一項自主知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g的產(chǎn)品或具有行業(yè)特色技術服務。
（六）企業(yè)創(chuàng)辦人或負責人接受了企業(yè)管理、知識產(chǎn)權保護、有關法律法規(guī)的培訓，具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力，企業(yè)核心技術骨干和經(jīng)營管理骨干相對穩(wěn)定。
（七）企業(yè)合法經(jīng)營，產(chǎn)權明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構，并建立健全了知識產(chǎn)權保護、財務、行政等管理制度。
（八）孵化時間在一年以上，并且每年考核合格的，無不良記錄的。
在孵期間，孵化企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)的，視為達到畢業(yè)條件。
第八條（支持政策——孵化器） 每年在張江發(fā)展專項資金中單列張江科技創(chuàng)新專項資金，用于孵化器和創(chuàng)新服務體系建設：
1、對通過認定的孵化器，園區(qū)將協(xié)助其享受國家和上海市、浦東新區(qū)的相關優(yōu)惠扶持政策。
2、對園區(qū)通過認定的孵化器，一次性給與10萬的無償資助，用于孵化器宣傳資料、建立在孵企業(yè)成長檔案和孵化器管理人員上崗培訓，孵化器不得改變該資金的使用用途。
3、為體現(xiàn)孵化器的孵化成效，提取在園區(qū)各個孵化器內(nèi)在孵企業(yè)形成的年度新區(qū)財力增量部分的30%，作為對孵化器的補貼，用于彌補孵化器物理空間的空置費、物業(yè)費、運營費用等。
4、由孵化器投資建設、運營的專業(yè)技術服務平臺，以及園區(qū)的其他公共服務平臺，參照新區(qū)有關政策和張江科技創(chuàng)新專項資金的有關辦法進行資助。
第九條（支持政策——孵化企業(yè)）
1、所有國家、上海市和浦東新區(qū)有關科技企業(yè)的扶持政策，張江園區(qū)經(jīng)認定的創(chuàng)新企業(yè)同樣享受。
2、對孵化企業(yè)用房租金第一年按評估認可的租金水平予以100％補貼，第二年減半補貼，第三年再減半補貼，補貼面積每家不超過200平方，經(jīng)審核同意孵化期延長至5年的孵化企業(yè)，在第三年補貼標準基礎上再延長二年。
3、張江科技創(chuàng)新專項資金中有關市場開拓補貼、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化資助兩個辦法優(yōu)先考慮園區(qū)孵化企業(yè)（參照張江科技創(chuàng)新專項資金使用辦法）。
4、孵化企業(yè)如獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持，園區(qū)將在創(chuàng)業(yè)投資引導資金中優(yōu)先給與股權方式匹配，具體辦法另行制定。
第十條（認定工作） 園區(qū)孵化器、孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)認定工作由上海張江高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心組織實施。
已被認定為國家和上海市級孵化器的，可免予張江園區(qū)孵化器資格認定，在報送有關資料備案后同樣享受園區(qū)相應政策，鼓勵條件成熟的園區(qū)孵化器申報市和國家級孵化器。
第十一條（考評）對通過認定的孵化器、孵化企業(yè)實行年度考評制度；孵化器考評內(nèi)容包括：提供的服務覆蓋率、滿意率、孵化企業(yè)成活率、畢業(yè)率、成長性以及自主創(chuàng)新成果情況�？荚u優(yōu)秀者將進行年度表彰，對考評不合格者將對其進行限期整改，如仍不達標，則取消其享受相應政策待遇。
第十二條（績效評估）
1、對享受專項資金扶持的孵化器和孵化企業(yè)實行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，撤消其享受優(yōu)惠政策的資格。
2、本辦法在實施過程中進行年度評估，根據(jù)實際情況再做調(diào)整。
第十三條（服務）孵化器應樹立服務創(chuàng)新、創(chuàng)新服務的理念，并努力建設并完善以下功能：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場拓展服務功能
2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務功能
3、產(chǎn)業(yè)培育功能
4、投融資服務功能
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化營造功能
第十四條（其他）
1、本辦法暫行三年。
2、本辦法由張江高科技園區(qū)領導小組辦公室負責解釋。
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