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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)兩大考驗(yàn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好本市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的若干意見》（滬府發(fā)[2009]1號(hào)）精神，上海市工商局出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策意見： 一、降低準(zhǔn)入成本，支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè) （一）實(shí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊(cè)資本50萬元以下的有限責(zé)任公司可“零首付”注冊(cè)，自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足注冊(cè)資本。 （二）對(duì)本市失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、殘疾人、城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門注冊(cè)登記之日起三年內(nèi)，免收管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)。 （三）提供免費(fèi)企業(yè)登記公告服務(wù)。上海市工商行政管理局網(wǎng)站（www.sgs.gov.cn）自2009年1月1日起免費(fèi)為企業(yè)設(shè)立登記、名稱變更登記和注銷登記發(fā)布企業(yè)法人登記公告，企業(yè)可不再通過其他商業(yè)媒體刊登上述登記公告。 二、創(chuàng)新登記方式，緩解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所瓶頸制約 （四）在不改變建筑結(jié)構(gòu)、不影響建筑安全的前提下，鼓勵(lì)利用閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和不超過園區(qū)總建筑面積20%的配套服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)。 （五）確有合理原因無法提交產(chǎn)權(quán)證的房屋，允許提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書（附建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工程明細(xì)表）作為產(chǎn)權(quán)證明；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)面積超過5000平方米的大型超市內(nèi)，允許提交依法成立的大型超市的營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為產(chǎn)權(quán)證明；屬于公有非居住用房的，允許提交《公有非居住房屋租賃合同》作為產(chǎn)權(quán)證明。 （六）經(jīng)所在地村民委員會(huì)審查同意，允許農(nóng)民以宅基地房屋自營(yíng)或出租給他人開辦個(gè)體工商戶從事小型商業(yè)零售、“農(nóng)家樂”等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 （七）對(duì)于機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸（含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸）、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式的個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系地址。 （八）從事翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)，允許其在區(qū)縣政府提供的場(chǎng)地中集中登記。 為全面落實(shí)以上新政策和新舉措，上海市工商部門將進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)登記后續(xù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。一方面，全市工商部門將開展“走千家企業(yè)，送一片溫暖”活動(dòng)。工商部門主動(dòng)走訪企業(yè)，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難。另一方面，實(shí)行“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤聯(lián)系”制度。工商部門開辟“綠色通道”、落實(shí)專人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供事前指導(dǎo)、快速辦結(jié)、定期聯(lián)系等全程跟蹤服務(wù)�！�

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