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最新新聞 核心提示：記者：“說到賠償有兩種不同的意見，一個(gè)是按照購房的時(shí)候，合同上的房價(jià)進(jìn)行賠償。另外一個(gè)就是按照現(xiàn)在市場的價(jià)格來進(jìn)行賠償，那么這些業(yè)主的主張，是按后者進(jìn)行賠償他們的這種要求，在法律上能不能得到支持？”
進(jìn)入六月之后，各地房地產(chǎn)市場迅速升溫，但是發(fā)生在上海的一個(gè)突發(fā)事件，給火熱的房地產(chǎn)市場澆下一盆冷水。27日凌晨5點(diǎn)，在上海市閔行區(qū)蓮花南路“蓮花河畔景苑”小區(qū)，一棟13層高的在建住宅樓在沒有任何征兆的情況下轟然倒塌，導(dǎo)致一名工人身亡。而在這個(gè)小區(qū)里，還有十棟尚未交付的住宅樓。我的同事袁柏鑫第一時(shí)間趕到上海，先來看看他在現(xiàn)場了解的情況。
在事故現(xiàn)場。隔著一條河道，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的可以看見十來?xiàng)澬陆ǖ臉潜P，在這兩棟樓盤之間，就是那棟倒塌的高樓。樓體整體是底部折斷，倒向南側(cè)，底部的基礎(chǔ)都已經(jīng)露出了地面，帶出了大量新鮮的泥土。從這個(gè)角度望去，可以清晰地看到，樓體底部基柱多數(shù)是在一個(gè)位置集中折斷，但也有一些是在與樓體的結(jié)合處折斷。從樓體倒塌的方向望去，能看到由于強(qiáng)大的沖擊力，這棟樓倒下去，受力面已經(jīng)陷入了地底，并且倒塌樓體頂部距另一棟樓房只有幾米之遙，十分危險(xiǎn)。樓體部分墻面出現(xiàn)了破裂，但整體還保持了完整。在倒塌樓房周圍，幾臺挖掘機(jī)和推土機(jī)正在作業(yè)，清理現(xiàn)場。周圍的市民們告訴記者，由于倒塌樓盤的對面是個(gè)晨練廣場，有不人在第一時(shí)間目擊了事故發(fā)生的完整過程。
市民：“那個(gè)時(shí)候我看到那個(gè)就倒下來了，當(dāng)時(shí)倒的時(shí)候多長時(shí)間一下子就倒下來了，就像人家定向爆破一樣的一下子全部朝南面倒了，聲音大不大，聲音很大很大的，全是煙霧，突然聽到聲音很響很響的聲音，像炸彈一樣的聲音，突然一下聲音后看見都是灰啊之后滿天很高的灰啊 。等灰沒有了后 ，這個(gè)房子沒有了，房子下去了倒了倒了以后我就看到，房子底下的根基啊 ，很短 也斷掉了能看到完全能看到�！�
目擊者說，事故發(fā)生的時(shí)間是在清晨五點(diǎn)三十分左右，在幾秒鐘的時(shí)間內(nèi)，這棟十三層的住宅樓轟然倒塌。有市民在事故發(fā)生一分鐘后拍下了這樣的照片，從照片上可以看出，倒塌樓房上方煙霧彌漫。
當(dāng)時(shí)人家爭論很多的，有的人說質(zhì)量不好，有的人說，可能是因?yàn)槎ㄏ虮屏耍阉鸪艘院�，要重新建一個(gè)，不知道原因還在猜。
市民們告訴記者，這些藍(lán)色屋頂?shù)姆孔泳褪墙ㄖと藗兙幼〉墓づ�，緊臨著倒塌住宅樓，幸好樓房倒向了另一側(cè)，否則后果不堪設(shè)想。事故發(fā)生后，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門公開披露的消息，由于事故發(fā)生在清晨，還未到正常開工時(shí)間，所以事故只導(dǎo)致一名工人遇難，沒有造成更大的傷亡。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)對倒塌樓房所在的小區(qū)全部戒嚴(yán)，防止出現(xiàn)意外。同時(shí)對可能涉及到的附近其它小區(qū)居民進(jìn)行了緊急疏散。由于倒塌樓房所在小區(qū)已經(jīng)銷售出去了大部分商品房，當(dāng)?shù)剡�專門成立了接待小組，對相關(guān)業(yè)主集中登記，解決善后事項(xiàng)。同時(shí)在第一時(shí)間組織專業(yè)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，對事故原因進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)由技術(shù)人員對附近地質(zhì)變化進(jìn)行二十四小時(shí)監(jiān)測。
技術(shù)監(jiān)測人員：“現(xiàn)在看還沒有結(jié)果�！�
一棟十三層住宅樓，還沒投入使用就會突然躺在地上，原因何在？塌樓事件發(fā)生后，各種猜測在當(dāng)?shù)夭幻劧�。有上海媒體稱，工地現(xiàn)場土方堆積過高，壓迫地基，結(jié)果導(dǎo)致地下土層移位、沉降，可能是主要誘因。也有人說，樓房南面正在開挖地下車庫，這違背了建筑操作規(guī)范。還有評論認(rèn)為，應(yīng)該從地質(zhì)條件和地基質(zhì)量上找找原因。那么，導(dǎo)致事故的真實(shí)原因究竟是什么？繼續(xù)來看記者的調(diào)查。
在調(diào)查中記者了解到，發(fā)生事故的小區(qū)位于上海市閔行區(qū)蓮花南路與羅陽路交界處，名叫蓮花河畔景苑，開發(fā)商是上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。小區(qū)一共有十一棟樓盤，全是十三層的建筑。小區(qū)從2007年開始開發(fā)的，至今還沒有人入住。倒塌的樓房是七號樓，而從外表看，其它樓盤沒有受到明顯影響。那么這次事故究竟為何會發(fā)生呢？記者來到了閔行區(qū)規(guī)劃和土地管理局、住房保障和房屋管理局、建設(shè)和交通委員會。這些部門的負(fù)責(zé)人沒有接受記者的采訪，但規(guī)劃局一位工作人員向記者透露，從他們掌握的數(shù)字看，蓮花河畔景苑小區(qū)開發(fā)的樓盤距附近的河道，也就是淀浦河防洪堤的距離有五十米，符合相關(guān)規(guī)劃。倒塌的七號樓底部基柱深33米，不存在基礎(chǔ)不牢的問題，那么這次事故為什么會發(fā)生呢？事故組相關(guān)調(diào)查人員拒絕了記者的采訪。幾經(jīng)周折，一位資深業(yè)內(nèi)人士向記者透露，任何工程事故發(fā)生后，都可以從勘測、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)尋找答案。他提醒記者，現(xiàn)場有一個(gè)巨大的土石方土堆，這可能會對大樓的安全帶來了嚴(yán)重影響。
業(yè)內(nèi)人士：“我們到現(xiàn)場看的時(shí)候大概還有兩層樓(高)的土，他們公開報(bào)道都說有七八米高的土，倒塌的原因至少有幾千噸的側(cè)壓力導(dǎo)致它的樁斷掉了�！�
這位業(yè)內(nèi)人士透露，事故發(fā)生后，他曾進(jìn)入到現(xiàn)場進(jìn)行察看。根據(jù)他的了解，七號樓倒塌的方向，也就是現(xiàn)在被埋在倒塌樓體的下方，是一個(gè)正在施工的地下車庫，車庫的深度有五米左右。施工方將開挖地下車庫產(chǎn)生的泥土并沒有運(yùn)離現(xiàn)場，而是堆在了七號樓的北側(cè)，也就是河道和七號樓中間，就是現(xiàn)在挖掘機(jī)正在作業(yè)的地方，堆土最高高達(dá)達(dá)到了三層樓高。從這張事故發(fā)生一分鐘后市民拍攝的照片看，樓房倒塌后露出的是新鮮泥土，而這些長著清草的地方就是堆土層。由于施工已進(jìn)行了幾個(gè)月，堆土層越堆越高，最后總量達(dá)到了幾千噸，由北向南，向七號樓產(chǎn)生剪切力，而七號樓南側(cè)由于開挖車庫，缺乏相應(yīng)的抗衡力，導(dǎo)致事故發(fā)生。
業(yè)內(nèi)人士：“至少有幾千噸的側(cè)壓力四十五度角鏟下去，從土方的基礎(chǔ)里面對著最底下的那個(gè)寬度開始，沿四十五度角往外傳遞上浮的負(fù)載傳下去正好傳在，那個(gè)樁頭頭型下面一公尺的位置全部扯斷了。”
事實(shí)上，就在七號樓倒塌前一天，也就是6月26號，小區(qū)內(nèi)距七號樓幾十米遠(yuǎn)的另一棟樓房前的也有一個(gè)巨大的土堆，這個(gè)土堆已經(jīng)使得防汛墻遭到嚴(yán)重?fù)p害。記者觀察到，這段被破壞的防汛墻有80多米長，已經(jīng)被外力推到了河道內(nèi)部。而根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的調(diào)查認(rèn)定，破壞防汛墻的外力就是由小區(qū)內(nèi)的一個(gè)大土堆導(dǎo)致的。事故發(fā)生時(shí)，有大量堆土堆積在破損防汛墻地段，最終導(dǎo)致防汛墻受力改變，而堆土堆放在這里的原因同樣是由于施工方在開挖車庫。那么在樓房建成后，再開挖車庫，同時(shí)將施工中產(chǎn)生的渣土堆放在場地內(nèi)，這么做是否符合施工規(guī)范呢？相關(guān)部門同樣沒有解答記者的這個(gè)疑問，那位資深業(yè)內(nèi)人士則給出了這樣的判斷：按照規(guī)范是不允許，北邊堆那么多土，南面開那么大的坑，南面薄弱得很北面用力一推就倒了。
這位業(yè)內(nèi)人士的判斷是否準(zhǔn)確呢？其它樓房是否存在安全隱患呢？記者就此與事故組相關(guān)人員進(jìn)行了聯(lián)系，截至發(fā)稿時(shí)，并未得到準(zhǔn)確答復(fù)。但從現(xiàn)場拍攝的鏡頭看，在倒塌的七號樓旁，確實(shí)始終有車輛在清理堆土。而市民則向記者提供了一個(gè)新情況，這是記者站在蓮花河畔景苑對面拍攝的畫面，這是位于七號樓南側(cè)和東側(cè)的兩棟樓，通過鏡頭可以看到，當(dāng)兩棟樓的墻體相交時(shí)，上面和中間的部分可以看到光線，其它部分則看不到。市民們說，這說明這兩棟樓至少有一棟樓可能存在傾斜，并且這種現(xiàn)象在七號樓倒塌之前就已經(jīng)存在了。
市民：“早就有這種情況了它有點(diǎn)傾斜，早就發(fā)現(xiàn)了早就看到了，我們用肉眼就看到這種情況，但是他們有沒有發(fā)現(xiàn)(我猜)他們肯定沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題�！�
記者了解到，上海市建筑科學(xué)研究院、上海市地質(zhì)勘察研究院等相關(guān)部門，將對“蓮花河畔景苑”小區(qū)其余的10幢住宅樓以及沿線防汛墻、周邊居民房屋、水氣管線等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。目前，上海市有關(guān)部門已經(jīng)“蓮花河畔景苑”小區(qū)的開發(fā)商、建筑商、施工方、監(jiān)理方等9人采取了適當(dāng)控制措施。那么，上海梅都房地產(chǎn)公司到底是一家怎樣的企業(yè)？事故發(fā)生后，我們的記者按照購房者提供的線索和工商登記的信息展開了調(diào)查。
根據(jù)事故處理小組向記者提供的情況，“蓮花河畔景苑”住宅建筑面積約6.6萬平方米，總套數(shù)629套，已出售489套，預(yù)計(jì)交房日期是今年年底。事故發(fā)生后，很多業(yè)主趕到了現(xiàn)場。在小區(qū)門口的警戒線旁，這兩位業(yè)主顯得十分激動，甚至試圖闖進(jìn)警戒線。他們告訴記者，他們剛剛以每平方一萬五千元的價(jià)格購買了這的房子，在新聞中知道倒塌事故發(fā)生后，他們馬上來到了現(xiàn)場，但卻根本無法和開發(fā)商取得聯(lián)系。
記者：“ 這是多少錢買的？”
“蓮花河畔景苑”業(yè)主：“一共200萬差一點(diǎn)點(diǎn)吧，190幾萬。”
記者：“那一平方米能合1萬5000多，急也急死了�！�
記者：“什么時(shí)候辦完的手續(xù)�。俊�
業(yè)主：“一月份�！�
而另一位業(yè)主則告訴記者，他是三月份在這購買的房子。
業(yè)主：“我才不退呢，這房子得增值的。”
這位業(yè)主說，他購買時(shí)的均價(jià)是一萬三千零七十元一平方，94平方米總價(jià)123萬。而現(xiàn)在這一帶的房價(jià)已經(jīng)漲到了一萬六千到一萬七千元，他不同意按原價(jià)退款，
業(yè)主：“這一生都交在這兒了，我50多歲了，就是為了上海有一幢樓才到這兒來的�！�
事故發(fā)生后，當(dāng)時(shí)專門成立了善后小組，負(fù)責(zé)接待業(yè)主。在接待點(diǎn)門口，記者看到了這張征求簽名表，在這上面，業(yè)主提出來退還房款，支付賠償金、賠償已付房款利息等要求，但接待人員表示，對這些要求他們只能集中登記，等待處理。
記者：“開發(fā)商哪呢？”
接待人員“不清楚，真的不清楚�！�
很多業(yè)主也向記者表示，事故發(fā)生后，就再也沒有見過開發(fā)商。那么開發(fā)商到底在哪？這是一家什么樣的公司呢？根據(jù)記者從上海房管網(wǎng)查詢的信息，開發(fā)商上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司1995年注冊，是一家私營有限責(zé)任公司，法人代表張志琴，公司持有三級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，注冊資本800萬元。注冊地址在閔行區(qū)莘朱路968號，記者隨即趕到了這里。然而，在莘朱路968號，記者注意到，這里寫的是另一家公司的名字。
記者：“這里是稅務(wù)所，這兒有一個(gè)梅都公司在這兒嗎？”
值班人員：“不在這里梅都公司肯定不在這兒�！�
記者：“肯定不在這兒？過去在這里的�！�
值班人員：“現(xiàn)在搬走了解說：相關(guān)信息顯示，梅都房地產(chǎn)公司經(jīng)營地址在蓮花南路1288弄5號102室，記者隨即來到了這里，在這處居民小區(qū)院子里，記者找到了1288弄5號102室�！�
記者在這棟樓房門口的信報(bào)箱注意到，有一封信是寄到102室的，收件人寫的正是梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，然而102室并沒有任何人在辦公，從房間的布置、廚房使用的洗滌劑等用品來看，這里更象是一處普通住宅。而公開資料還顯示，除了蓮花河畔景苑外，上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司還開發(fā)了羅錦新苑和羅錦苑。而在這些地方，記者依舊沒能找到梅都房地產(chǎn)的任何相關(guān)人員。截至記者發(fā)稿時(shí)，事故處理部門傳來消息，已對已對開發(fā)商及其資金采取控制措施，業(yè)主交納的房款處于安全狀態(tài)。目前對該項(xiàng)目開發(fā)商、建筑商、施工方、監(jiān)理方等采取適當(dāng)控制措施。而采訪結(jié)束時(shí)，記者注意到，在這處大橋上，依舊擠滿了圍觀的市民。
市民：“因?yàn)榻ㄖ莻�(gè)百年大計(jì)，你不能像做衣服一樣，一天一件，現(xiàn)在就是，一兩年建一棟房子，你說造房子哪能這樣搞呢，再另外這個(gè)監(jiān)理非常重要。”
記者看到，“蓮花河畔景苑”的業(yè)主們對退房、補(bǔ)償或者重新蓋商品房予以調(diào)換，提出了各自的要求。在房價(jià)不斷上漲的背景下，無論對倒塌樓房的業(yè)主做出賠償，還是對要求退房的業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償，都是一件復(fù)雜的事。畢竟，在建住宅樓倒塌在國內(nèi)還是比較罕見的事故。那么，在這方面有沒有相關(guān)法律法規(guī)可以遵循？突遭變故的業(yè)主們又應(yīng)該如何維護(hù)自己的權(quán)益呢？我們也采訪了中國消費(fèi)者協(xié)會法律顧問邱寶昌律師。
當(dāng)記者在北京市佳律師事務(wù)所見到邱寶昌律師時(shí)，他正在看上海閩行區(qū)景苑樓房倒塌事件的最 新消息，作為代理過多起房地產(chǎn)買賣和合同案件的資深律師，邱寶昌認(rèn)為， 倒塌樓房業(yè)主要求賠償違約金，以及按現(xiàn)行價(jià)格理賠的正當(dāng)性無可爭議。
記者：“說到賠償有兩種不同的意見，一個(gè)是按照購房的時(shí)候，合同上的房價(jià)進(jìn)行賠償
另外一個(gè)就是按照現(xiàn)在市場的價(jià)格來進(jìn)行賠償，那么這些業(yè)主的主張，是按后者進(jìn)行賠償他們的這種要求，在法律上能不能得到支持？“
北京市佳律師事務(wù)所主任律師 邱寶昌：“合同法規(guī)定非常清楚就是你違約或造成的損失這個(gè)損失包括，像銀行的按揭的利息損失包括還有一些中介機(jī)構(gòu)的這種費(fèi)用最重要的一塊差價(jià)。因?yàn)楝F(xiàn)在房地產(chǎn)市場的價(jià)格一路走高，那么本來合同約定的，交付日期的價(jià)格和現(xiàn)在的價(jià)格有差價(jià)，我認(rèn)為這個(gè)差價(jià)，因?yàn)槟愕姆课莶荒芙桓读�，那么�?業(yè)主)如果再重新購買他必然要承擔(dān)的這種損失，我認(rèn)為它是業(yè)主的實(shí)際損失所以業(yè)主可以要求開發(fā)商承擔(dān)他為購買這個(gè)房屋所花費(fèi)的合理費(fèi)用以及解除合同再去購買這樣房屋。所多支出的價(jià)格漲價(jià)的費(fèi)用，當(dāng)然這個(gè)價(jià)格的測算，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆抗懿块T和中介部門所發(fā)布的價(jià)格信息和當(dāng)時(shí)購買價(jià)格的差價(jià)，一個(gè)均價(jià)。我們知道許多業(yè)主是通過按揭來買房的，現(xiàn)在出了這樣一種情況以后這個(gè)合同還需不需要繼續(xù)履行，貸款合同嚴(yán)格上來說，它是依附于這個(gè)房屋的買賣合同，如果沒有這個(gè)房屋買賣合同可能就沒有這個(gè)貸款合同，這個(gè)按揭對于買房人的貸款是用于購房的貸款，它有授信的額度它有相關(guān)的這個(gè)條件支持審查，所以現(xiàn)在房屋不買了那么他按揭合同是沒有任何的目的和意義了。所以按揭合同也應(yīng)該要解除，至于是不是向銀行承擔(dān)違約責(zé)任，如果業(yè)主向銀行，承擔(dān)違約責(zé)任的話，那么這個(gè)責(zé)任也應(yīng)該由違約方的開發(fā)商來承擔(dān)。那肯定還有其他的合同，例如，本來要交房了，我認(rèn)為是七月份就交房，我在六月份事我又去定了一個(gè)家居合同，因?yàn)槲曳孔右b修(需要)家居合同。那么這個(gè)合同如果根據(jù)情況來說我為什么要定立這個(gè)合同？應(yīng)為我房屋要布置，我要購買家居，如果是精裝修的話。那么由于你現(xiàn)在不能去交付，那么導(dǎo)致了我對人也是違約。那么這個(gè)違約責(zé)任，我對家居商我要承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任以后，這也應(yīng)該由你開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。
在這次上海景苑樓房倒塌事件中，很多要求賠償?shù)臉I(yè)主并不是倒塌樓房的業(yè)主，但是購買的房子恰恰位于上海閩行區(qū)景苑倒塌房周圍，同屬于一家開發(fā)商和建筑施工單位，出于對房屋質(zhì)量的擔(dān)心，他們也紛紛提出了賠償要求。對此，邱寶昌也提出了自己的看法。
記者：“房子的房主也感到非常不安全，那么他也提出了這樣的要求，比如說要求開發(fā)商退房，賠償他們的違約金以及銀行利息，那么他們的這樣一個(gè)主張能不能夠得到實(shí)現(xiàn)呢？”
北京市佳律師事務(wù)所 主任律師 邱寶昌：“他們的這種憂慮呢，可以理解，但是，安全不安全最有說服力的就是經(jīng)過檢測。
我認(rèn)為我們的相關(guān)部門應(yīng)該盡快地對這些在建樓房的安全進(jìn)行檢測，給業(yè)主以放心，如果確實(shí)違反了這個(gè)設(shè)計(jì)違反了建筑法的施工，如果有安全隱患或不安全那么這應(yīng)通過相應(yīng)的這種處理來確保房屋的安全，那么如果經(jīng)過檢測確實(shí)像地基 結(jié)構(gòu)或者施工程序嚴(yán)重違反程序?qū)е碌牟话踩�，或者，比如一個(gè)偷工減料標(biāo)號，包括鋼筋 水泥有偷工減料，這種情況，業(yè)主要求退房的話我認(rèn)為應(yīng)該要解除這個(gè)合同，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)實(shí)際賠償責(zé)任
半小時(shí)觀察：大樓倒掉，警鐘敲響
隨著樓市止跌企穩(wěn)，逐步升溫，最近幾個(gè)月國內(nèi)又掀起了新一輪房地產(chǎn)開發(fā)熱，很多地方又出現(xiàn)了地價(jià)飛漲，不斷拍出天價(jià)地王的新聞。這個(gè)當(dāng)口，上海發(fā)生這起塌樓事故，不僅給上海房地產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘，也應(yīng)當(dāng)引起全國房地產(chǎn)業(yè)的足夠重視。
從去年下半年以來，國家陸續(xù)出臺了擴(kuò)大內(nèi)需保增長的多項(xiàng)措施，對房地產(chǎn)的稅收環(huán)節(jié)實(shí)施了優(yōu)惠，對購房貸款門檻進(jìn)行了適當(dāng)降低，不少房地產(chǎn)企業(yè)也得益于適度寬松的貨幣政策，緩解了資金壓力。但是，從這起塌樓事故看，在宏觀環(huán)境不斷改善的時(shí)候，一些房地產(chǎn)企業(yè)的管理水平卻成為了一塊短板。不管樓房倒塌的最終原因，是受地質(zhì)影響，還是存在質(zhì)量問題，很多細(xì)節(jié)都折射出這家房地產(chǎn)企業(yè)在施工監(jiān)理、安全意識和管理制度上存在很多缺陷和漏洞。
籌錢買地、包裝賣房，在一些房地產(chǎn)開發(fā)商看來，這是它們最核心的工作，但不要忘了，把房子蓋好才是開發(fā)商最基本的職責(zé)。如果不回歸到這個(gè)原點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)越是升溫，越會暴露出更多的問題。
我們一直在討論房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展問題，以前討論的熱點(diǎn)總是圍繞著價(jià)格的高低，其實(shí)不管漲價(jià)還是降價(jià)，房地產(chǎn)健康發(fā)展的前提是建筑本身要足夠的健康。
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