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日前，江蘇鹽城市在滬舉行園區(qū)共建集中簽約儀式。來自鹽城的11個省級開發(fā)區(qū)與上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海西郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海嘉定工業(yè)區(qū)等園區(qū)的負(fù)責(zé)人在滬相聚共謀發(fā)展大計，雙方選擇了一批投資億元以上或3000萬美元以上項目進(jìn)行簽約，這批項目總投資為41.2億元。據(jù)了解，鹽城市是國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》后，第一個到上海來進(jìn)行園區(qū)合作共建專題簽約的城市，此舉也為長三角積極探索異地園區(qū)共建模式作出了有益的嘗試。
　　鹽城市市長李強(qiáng)在會上介紹說，按照國務(wù)院指導(dǎo)意見中關(guān)于“積極探索互利共贏的財政政策，有序推動異地聯(lián)合興辦開發(fā)區(qū)”這一要求，鹽城市委、市政府專門出臺了《關(guān)于推進(jìn)鹽滬開發(fā)區(qū)合作共建的政策意見》，制訂了一系列促進(jìn)園區(qū)共建的優(yōu)惠政策。一年來，鹽城市11家省級開發(fā)區(qū)與上海市有關(guān)重點開發(fā)區(qū)根據(jù)簽訂的合作共建框架協(xié)議，積極落實投資主體，大力推進(jìn)共建園區(qū)的規(guī)劃管理和開發(fā)工作，在項目開發(fā)和園區(qū)載體建設(shè)上取得了明顯成效。上海楊浦區(qū)政府和大豐市政府還達(dá)成合作協(xié)議，在鹽城市新設(shè)大豐上海楊浦工業(yè)園。滬鹽兩地異地共建園區(qū)的先行嘗試，開創(chuàng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新途徑，在長三角以至全國范圍內(nèi)都產(chǎn)生了較大影響。這項工作，受到上海市委、市政府和江蘇省委、省政府高度重視和大力支持。今年4月，中共中央政治局委員、中共上海市委書記俞正聲等上海市領(lǐng)導(dǎo)赴鹽城大豐視察期間，對這一做法給予了充分肯定。江蘇省委、省政府對此大力支持。今年6月，江蘇省政府常務(wù)會議討論了鹽滬合作共建開發(fā)區(qū)問題，出臺了財政扶持政策，同意鹽滬合作共建園區(qū)參照享受江蘇省南北共建區(qū)中園有關(guān)財政政策；省財政連續(xù)3年每年以獎代補(bǔ)1000萬元，專項用于園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其貸款貼息；園區(qū)內(nèi)新增增值稅、企業(yè)所得稅省分成部分，通過年終結(jié)算予以返還，專項用于園區(qū)滾動發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和政策支持，為我們推進(jìn)滬鹽園區(qū)合作共建提供了強(qiáng)大動力。
　　鹽城作為江蘇沿海開發(fā)的重點城市，在長三角城市群中具有較大的后發(fā)優(yōu)勢。2005年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值首度突破1000億元，成為江蘇第七家、蘇北第二家地區(qū)生產(chǎn)總值超千億的地級市；2008年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1600億元，人均首次超過3000美元。今年以來，在金融危機(jī)的影響下，仍然保持了10%以上的增長速度。如今鹽城已擁有大豐港、鹽城機(jī)場兩個國家一類開放口岸和11個省級開發(fā)區(qū)，具有廣闊的投資空間和眾多的投資機(jī)遇。
　　滬鹽兩地的交流有著悠久的淵源。上世紀(jì)七十年代，十幾萬上海知青來到鹽城，與鹽阜人民一起艱苦奮斗，許多人在鹽城扎下了根。至今，上海在鹽城境內(nèi)還有3個滬屬農(nóng)場、50萬畝飛地。近幾年，鹽城與上海兩地經(jīng)濟(jì)文化交流頻繁，兩地的經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展，上海紡織（控股）集團(tuán)、上海光明食品集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)、上海中油、上海電力等眾多上海知名企業(yè)陸續(xù)在鹽城投資興業(yè)。上海的長寧區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)分別與鹽城建立了友好區(qū)市關(guān)系。會上鹽城市政府、上海市開發(fā)區(qū)協(xié)會的負(fù)責(zé)人表示，雙方將緊緊把握長三角一體化和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，力爭把滬鹽合作共建的園區(qū)打造成長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。浦東寫字樓網(wǎng)