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 金融改革前沿的浦東再度傳出重大利好：浦東新區(qū)攜手中國銀行和百聯(lián)集團(tuán)，共同發(fā)起的中銀消費(fèi)金融公司，1月6日獲中國銀監(jiān)會(huì)同意籌建的批復(fù)。
國內(nèi)率先浦東圓夢
    在國內(nèi)率先籌建消費(fèi)金融公司，拉動(dòng)新區(qū)金融業(yè)和商業(yè)消費(fèi)發(fā)展，這個(gè)夢，浦東做了整整一年。
    在新區(qū)政府2009年綜合配套改革方案中，明確把推進(jìn)消費(fèi)金融試點(diǎn)作為新區(qū)政府當(dāng)年一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。而去年5月12日中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法（征求意見稿）》，則意味著消費(fèi)金融公司籌建正式提上了議程。《辦法》頒布幾天后，浦東就利用2009陸家嘴論壇的主場之利，高調(diào)與中國銀行上海市分行舉行了“推進(jìn)消費(fèi)金融戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽約儀式”，消費(fèi)金融公司籌建，從這一刻正式展開。
    在接下來的8個(gè)月時(shí)間內(nèi)，浦東籌建消費(fèi)金融公司一波三折，在合作商家選擇、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面，根據(jù)監(jiān)管層要求都有過多番修改。此次獲批，無疑為新區(qū)金融創(chuàng)新添了一把火。
力爭實(shí)現(xiàn)多贏格局
    據(jù)了解，中銀消費(fèi)金融公司是全國范圍內(nèi)首批獲準(zhǔn)籌建的三家消費(fèi)金融公司之一，其落地浦東，充分顯示出浦東上海國際金融中心建設(shè)主陣地的地位。該公司注冊資本擬為5億元，其中，中國銀行出資2.55億元，占51%；百聯(lián)集團(tuán)出資1.5億元，占30%；陸家嘴金融發(fā)展控股公司出資0.95億元，占19%。
    消費(fèi)金融公司將不吸收公眾存款，主要為居民個(gè)人提供以消費(fèi)為目的的貸款。其提供的單筆授信額度小，用途主要是購買家用電器、電子產(chǎn)品等耐用消費(fèi)品，以及用于個(gè)人及家庭旅游、婚慶、教育、裝修等消費(fèi)事項(xiàng)，不涉及房地產(chǎn)貸款和汽車貸款等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
    新區(qū)期望通過發(fā)展消費(fèi)金融拉動(dòng)浦東商業(yè)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)政府、消費(fèi)者、銀行和商家的“多贏”格局。
具體細(xì)節(jié)有待完善
    與一般銀行信用卡相比，消費(fèi)金融公司審批條件寬松，而且實(shí)行的是無抵押貸款，因此應(yīng)用人群范圍更加大。此外，消費(fèi)金融公司向個(gè)人發(fā)放消費(fèi)貸款的余額最高可達(dá)借款人月收入的5倍，也比一般信用卡貸款額度要高，可以更大化地促進(jìn)消費(fèi)。
    但消費(fèi)公司也有一些先天不足，如消費(fèi)金融公司不能吸收存款。如果除了資本金之外，只能通過境內(nèi)同業(yè)拆借、向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款以及經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券進(jìn)行融資。實(shí)際操作中，消費(fèi)金融公司很可能會(huì)步小額貸款公司后塵，出現(xiàn)“無米下鍋”的窘境。
    在合作模式上，是單獨(dú)設(shè)立一種消費(fèi)金融卡還是整合入既有的銀行卡體系？其適用范圍是局限于百聯(lián)下屬的實(shí)體門店還是網(wǎng)上網(wǎng)下通行？這些都需要思考。
投融資平臺(tái)再發(fā)力
    在中銀消費(fèi)金融公司的出資結(jié)構(gòu)中，再度出現(xiàn)了陸家嘴金融發(fā)展控股公司的名字，這已是該公司近一年來第三次參與到重大金融活動(dòng)中。之前該公司斥資18億元，以股權(quán)收購方式獲得愛建證券有限責(zé)任公司51.14%的股權(quán)，成為愛建證券第一大股東。此外還以核心戰(zhàn)略投資人的身份與黑石(中國)股權(quán)投資管理有限公司簽署原則性協(xié)議，成為黑石即將設(shè)立的人民幣基金的LP(有限合伙人)。不久前，該公司還發(fā)起了對青島海協(xié)信托的全資收購。
    “該公司的定位即是浦東的投融資平臺(tái)，在當(dāng)前上海鼓勵(lì)本土金融機(jī)構(gòu)朝金融控股方向發(fā)展的政策環(huán)境下，該公司有望成為浦東金控公司的基礎(chǔ)�！鄙虾Ｉ缈圃菏澜缃�(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋在接受記者采訪時(shí)曾如此表示。