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在上海加快建設(shè)國際金融中心的大背景下，浦東正著力探索多項(xiàng)金融新政的先行先試，打造國際創(chuàng)業(yè)投資基金集聚區(qū)就是重要內(nèi)容。記者昨天從浦東新區(qū)獲悉，新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金（以下簡稱“政府引導(dǎo)基金”）目前已集聚了包括美元基金和人民幣基金在內(nèi)的15個(gè)基金，社會投融資的規(guī)模能級不斷提升。據(jù)悉，總額達(dá)數(shù)億元的浦東高科技投資基金也有望設(shè)立，成為升級版的“政府引導(dǎo)基金”。

    浦東的政府引導(dǎo)基金是新區(qū)政府設(shè)立的政策性專項(xiàng)資金，目的是引導(dǎo)海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資本、管理機(jī)構(gòu)和高水平的人才聚集，通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“政府引導(dǎo)基金”定位為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的母基金，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)性，以保本微利經(jīng)營，用激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資的方式，最大限度調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    與以往風(fēng)險(xiǎn)投資不同，浦東政府引導(dǎo)基金不直接投資和運(yùn)作，而是通過與優(yōu)選的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)合作來進(jìn)行項(xiàng)目的投資，或與合作伙伴共同投資，或作為風(fēng)險(xiǎn)投資基金的出資人進(jìn)行投資。上海浦東科技投資管理有限公司負(fù)責(zé)政府引導(dǎo)基金的管理和使用。浦東科投負(fù)責(zé)尋找創(chuàng)投基金合作伙伴，商業(yè)化運(yùn)作，以及標(biāo)書的國際性規(guī)范制作、創(chuàng)投基金的盡職調(diào)查、協(xié)議談判等。日前，浦東科投正式成為安徽省創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資引導(dǎo)基金的受托管理機(jī)構(gòu)。“這說明浦東‘政府引導(dǎo)基金’的模式已獲得越來越多地方政府的認(rèn)可。浦東的先試先行經(jīng)驗(yàn)開始向外輻射�！逼謻|科投總經(jīng)理李勇軍表示。

    浦東新區(qū)政府的“金字招牌”，是政府引導(dǎo)基金吸引眾多基金參與合作的原因之一。這些基金中有國際知名風(fēng)投基金，也有國內(nèi)頗具影響力的風(fēng)投基金，還有浦東土生土長的風(fēng)投基金。受益于浦東政策優(yōu)勢，政府引導(dǎo)基金具有可以同時(shí)投資人民幣基金和美元基金的優(yōu)勢，在投資方面擁有巨大的靈活性。

    浦東科委有關(guān)人士指出，政府引導(dǎo)基金所發(fā)揮的引導(dǎo)作用，遠(yuǎn)比一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司大得多。因?yàn)橐患沂澜缂壍娘L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)決定進(jìn)駐，不但要分析當(dāng)?shù)氐耐顿Y市場，還要考慮到政策、成本、風(fēng)險(xiǎn)等多方面的因素。通過引導(dǎo)基金與之合作，采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，可以體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣恼咭鈭D，這對于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是很有吸引力的。從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，通過政府主動(dòng)引導(dǎo)，吸引國際創(chuàng)投資金集聚浦東，可使浦東數(shù)量眾多的高科技企業(yè)“近水樓臺先得月”，盡快做大做強(qiáng)。