政府基金引導(dǎo) 風(fēng)投集聚浦東
在上海加快建設(shè)國際金融中心的大背景下,浦東正著力探索多項(xiàng)金融新政的先行先試,打造國際創(chuàng)業(yè)投資基金集聚區(qū)就是重要內(nèi)容。記者昨天從浦東新區(qū)獲悉,新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金(以下簡稱“政府引導(dǎo)基金”)目前已集聚了包括美元基金和人民幣基金在內(nèi)的15個(gè)基金,社會投融資的規(guī)模能級不斷提升。據(jù)悉,總額達(dá)數(shù)億元的浦東高科技投資基金也有望設(shè)立,成為升級版的“政府引導(dǎo)基金”。
浦東的政府引導(dǎo)基金是新區(qū)政府設(shè)立的政策性專項(xiàng)資金,目的是引導(dǎo)海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資本、管理機(jī)構(gòu)和高水平的人才聚集,通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“政府引導(dǎo)基金”定位為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的母基金,強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)性,以保本微利經(jīng)營,用激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資的方式,最大限度調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
與以往風(fēng)險(xiǎn)投資不同,浦東政府引導(dǎo)基金不直接投資和運(yùn)作,而是通過與優(yōu)選的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)合作來進(jìn)行項(xiàng)目的投資,或與合作伙伴共同投資,或作為風(fēng)險(xiǎn)投資基金的出資人進(jìn)行投資。上海浦東科技投資管理有限公司負(fù)責(zé)政府引導(dǎo)基金的管理和使用。浦東科投負(fù)責(zé)尋找創(chuàng)投基金合作伙伴,商業(yè)化運(yùn)作,以及標(biāo)書的國際性規(guī)范制作、創(chuàng)投基金的盡職調(diào)查、協(xié)議談判等。日前,浦東科投正式成為安徽省創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資引導(dǎo)基金的受托管理機(jī)構(gòu)。“這說明浦東‘政府引導(dǎo)基金’的模式已獲得越來越多地方政府的認(rèn)可。浦東的先試先行經(jīng)驗(yàn)開始向外輻射!逼謻|科投總經(jīng)理李勇軍表示。
浦東新區(qū)政府的“金字招牌”,是政府引導(dǎo)基金吸引眾多基金參與合作的原因之一。這些基金中有國際知名風(fēng)投基金,也有國內(nèi)頗具影響力的風(fēng)投基金,還有浦東土生土長的風(fēng)投基金。受益于浦東政策優(yōu)勢,政府引導(dǎo)基金具有可以同時(shí)投資人民幣基金和美元基金的優(yōu)勢,在投資方面擁有巨大的靈活性。
浦東科委有關(guān)人士指出,政府引導(dǎo)基金所發(fā)揮的引導(dǎo)作用,遠(yuǎn)比一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司大得多。因?yàn)橐患沂澜缂壍娘L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)決定進(jìn)駐,不但要分析當(dāng)?shù)氐耐顿Y市場,還要考慮到政策、成本、風(fēng)險(xiǎn)等多方面的因素。通過引導(dǎo)基金與之合作,采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,可以體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣恼咭鈭D,這對于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是很有吸引力的。從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,通過政府主動(dòng)引導(dǎo),吸引國際創(chuàng)投資金集聚浦東,可使浦東數(shù)量眾多的高科技企業(yè)“近水樓臺先得月”,盡快做大做強(qiáng)。