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　　“央企介入推高房?jī)r(jià)”

　　央企有雄厚資金實(shí)力的支撐，在一定程度上也成為了高房?jī)r(jià)的助推器。

　　2009年以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)的投資使一些央企成為市場(chǎng)持續(xù)性的熱點(diǎn)話(huà)題。有媒體統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前約130家央企中，有70%左右涉足房地產(chǎn)，其中只有十幾家的經(jīng)營(yíng)主業(yè)是地產(chǎn)，其他央企的主業(yè)均與地產(chǎn)無(wú)關(guān)。

　　“有人提出， 央企也是市場(chǎng)的主體，為何不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出成為‘地王’的主角，我覺(jué)得這是一個(gè)偽命題�！睆堛懕硎�，作為中央國(guó)有企業(yè)，大都帶有特殊的權(quán)利和責(zé)任，不是一個(gè)獨(dú)立意義上的平等的市場(chǎng)主體。央企在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，主要應(yīng)該從事同國(guó)家安全、重大資源自然壟斷密切聯(lián)系的那些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，比如石油、石化、電力、鐵道、通訊、航海、航空、航天、軍工、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)特殊的國(guó)家性任務(wù)，而非參與國(guó)內(nèi)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　央企之所以能在地產(chǎn)界呼風(fēng)喚雨，并屢屢擊敗原有旗艦企業(yè)成為“地王”得主，主要是有雄厚資金實(shí)力的支撐，而這恰恰是央企獨(dú)享的特殊體制福利，這在一定程度上也成為了高房?jī)r(jià)的助推器�！澳阌心敲炊嗟馁Y源，為何不去做國(guó)家更想要你們做的事，反而要在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域與民爭(zhēng)利呢？所以，央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)是不必要的，進(jìn)一步說(shuō)，在土地拍賣(mài)市場(chǎng)上憑借行政人脈和資金因素取勝，更是錯(cuò)誤的。”張泓銘說(shuō)，“央企不能進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，現(xiàn)在應(yīng)該是下決心的時(shí)候了�！�

　　“區(qū)別對(duì)待小產(chǎn)權(quán)房”

　　違法違規(guī)占用農(nóng)地開(kāi)發(fā)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目要堅(jiān)決予以取締。在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，政策上要加以區(qū)分。

　　早報(bào)記者昨日獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在《關(guān)于妥善解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的建議》中建議，小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題要區(qū)別對(duì)待，不能一刀切。蔡繼明表示，對(duì)于那些違法違規(guī)占用農(nóng)地開(kāi)發(fā)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目要堅(jiān)決予以取締。對(duì)于那些在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，在政策上則要加以區(qū)分，要盡量利用經(jīng)濟(jì)手段、用科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)提出對(duì)策，解決問(wèn)題。

　　他認(rèn)為，從短期看，政策要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，平衡各方利益�！俺菄�(yán)重影響國(guó)家和城市的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)于那些合理合規(guī)合法建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用之后應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的正式產(chǎn)權(quán)，或者政府通過(guò)收購(gòu)等方式將這些小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)適用房或回遷房�！碧岚钢赋�。

　　蔡繼明在提案中指出，“現(xiàn)在國(guó)家頒布的各項(xiàng)政策，都是全國(guó)一刀切的行政命令，對(duì)于集體建設(shè)用地上建設(shè)的這種小產(chǎn)權(quán)房，如果能形成市場(chǎng)交易和合理價(jià)格就應(yīng)努力運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控，而不是單純運(yùn)用行政手段甚至進(jìn)行大面積地拆毀。這樣可能會(huì)激化社會(huì)矛盾，把好事變成壞事。”

　　他還建議，要深入進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)變革，給予農(nóng)村土地真正完整的產(chǎn)權(quán)。