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    中新上海網(wǎng)7月8日電 昨天下午，本市就落實(shí)《工會法》情況向全國人大常委會執(zhí)法檢查組進(jìn)行執(zhí)法檢查匯報(bào)。市法院、人保局、安監(jiān)局、國資委、建設(shè)交通委等部門匯報(bào)了各自情況。據(jù)市高級法院反映，受金融危機(jī)影響，本市勞動爭議案件大幅上升，群體性案件頻發(fā)，一些企業(yè)采取諸如“安排至外地工作”等多種變相經(jīng)濟(jì)性裁員措施，這些情況引人關(guān)注。
　　
　　上海高級人民法院副院長盛勇強(qiáng)在匯報(bào)中介紹說，自《工會法》實(shí)施以來，本市還未受理過一起涉及侵害工會合法權(quán)益的案件。同時(shí)，近年來上海的勞動就業(yè)體制和勞動關(guān)系狀況發(fā)生了很大的變化，勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升。今年1月至6月，全市法院共受理一審勞動爭議案件10169件，較2008年同期增長21.8%。
　　
　　據(jù)上海高級法院介紹，目前勞動爭議案件類型主要集中在勞動者要求用人單位繳納社會保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、支付工資等方面。其中，勞動者追討工資和加班費(fèi)案件占到受案總數(shù)的近一半。
　　
　　盛勇強(qiáng)介紹，受金融危機(jī)影響，近期勞動爭議案件呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)，一是群體性案件頻發(fā)，且少數(shù)企業(yè)的經(jīng)營者在發(fā)生糾紛后一走了之，案件缺席判決率高，執(zhí)行難度大。二是解除勞動合同糾紛明顯增加。三是出現(xiàn)變相經(jīng)濟(jì)性裁員。主要表現(xiàn)為：無薪長假、無薪調(diào)休、無薪教育培訓(xùn)；或者是試用期員工無論績效如何全部辭退；還有的企業(yè)將員工調(diào)離熟悉的工作環(huán)境或者安排到外地工作等等。四是勞動糾紛中，勞資雙方的態(tài)度和期望值分歧加大，調(diào)解難度較大。
　　
　　【創(chuàng)業(yè)和就業(yè)】求職農(nóng)民工滯留7萬好于預(yù)期
　　
　　市人保局副局長張劍萍在匯報(bào)中介紹說，為應(yīng)對金融危機(jī)影響，本市于今年初出臺了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計(jì)劃，截至5月底，各區(qū)縣已經(jīng)累計(jì)幫助成功創(chuàng)業(yè)組織5540家，創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)造就業(yè)崗位2.5萬個(gè)；已有15個(gè)區(qū)縣批準(zhǔn)設(shè)立30家小額貸款公司，其中22家正式開業(yè)運(yùn)營，累計(jì)放貸已超過10億元；全市有35家高校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校已經(jīng)開社創(chuàng)業(yè)教育課程，1月份到5月份全市開展政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1594人；全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款288筆，擔(dān)保金額2199.05萬元，發(fā)放小額貸款貼息547筆，貼息金額603.16萬；申報(bào)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目234個(gè)，已批準(zhǔn)項(xiàng)目27個(gè)，新注冊企業(yè)16家。
　　
　　張劍萍說，為應(yīng)對金融危機(jī)對就業(yè)產(chǎn)生的影響，依據(jù)本市推出穩(wěn)定崗位特別計(jì)劃，目前已經(jīng)核準(zhǔn)認(rèn)定“特殊困難企業(yè)”225家，核準(zhǔn)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼涉及職工25798人。依據(jù)就業(yè)援助特別計(jì)劃，截至5月底，全市新認(rèn)定“就業(yè)困難人員”5018人，認(rèn)定后已經(jīng)解決就業(yè)3585人。此外，本市還開展了68場農(nóng)民工專場招聘會，截至6月25日的統(tǒng)計(jì)，滯留本市的求職農(nóng)民工約7.1萬，總體情況好于預(yù)期。
　　
　　【工資與保險(xiǎn)】建筑工傷理賠金額3年達(dá)1.5億
　　
　　市國資委在匯報(bào)材料中介紹說，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)對職工工資下降20%以上，要充分征求工會和職工意見，同時(shí)報(bào)國資委備案。對一部分職工收入明顯高于勞動力市場價(jià)位的企業(yè)，要從嚴(yán)控制企業(yè)人工成本。
　　
　　同時(shí)，市安監(jiān)局匯報(bào)說，今年1月到5月，本市地域內(nèi)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故162起，傷亡188人。其中死亡事故98起，死亡106人，82人為外來務(wù)工人員。市安監(jiān)局表示，在本市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中，外來務(wù)工人員的死亡人數(shù)一直占8成以上。不過，從2007年以來的數(shù)據(jù)看，農(nóng)民工因?yàn)樯a(chǎn)事故死亡的人數(shù)在持續(xù)下降。
　　
　　而據(jù)市建設(shè)交通委員會介紹，自2007年以來建筑業(yè)農(nóng)民工參加外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)的人數(shù)持續(xù)攀升，目前基本穩(wěn)定在50萬人以上，與目前在滬建筑業(yè)務(wù)工人員總數(shù)基本相當(dāng)。建筑業(yè)農(nóng)民工基本享受到“醫(yī)有所保，傷有所賠”。從2006年至2008年，建筑業(yè)工傷理賠金額約1.5億元。