2009年8月9日,上海正式撤銷南匯區(qū)行政區(qū)劃,將原南匯行政區(qū)域并入浦東新區(qū)。“牽手”后的“新家”日子過得好嗎?在兩區(qū)合并一周年之際,從浦東新區(qū)相關(guān)部門獲悉,二次創(chuàng)業(yè)的新浦東“家底”更殷實,農(nóng)村居民收入也預計在未來5年“翻跟頭”。
建設(shè)馬不停蹄
原南匯與浦東新區(qū)兩區(qū)合并后的新浦東轄區(qū)面積翻了一倍多,超過1200平方公里,不但擁有陸家嘴、外高橋、金橋、張江4大傳統(tǒng)國家級開發(fā)區(qū),又增加洋山保稅港區(qū)、臨港新城等新的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“家大業(yè)大”后,基礎(chǔ)設(shè)施投入會不會如“攤大餅”般變薄了?
浦東新區(qū)有關(guān)部門介紹,今明后3年中,浦東將投入大約1000億元,全面實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城市化進程鋪平道路。而且,“1000億投資不是將來時,而是進行時。”
據(jù)了解,目前浦東正在實施的重大項目167項,估算總投資超過4000億元,今年年度投資近900億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施年度投資約370億元。
借上海世博的“東風”,浦東的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前了近10年,而迪士尼、大飛機兩個國家級重大工程也正按照既定時間節(jié)點加快推進,將新浦東基礎(chǔ)設(shè)施推入新高潮。
農(nóng)民收入倍增
“兩區(qū)合并”后,新浦東有34萬農(nóng)民、50萬畝基本農(nóng)田、396個行政村,如何縮小“一家人”的南北差距,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?為此,“村莊改造計劃”和“農(nóng)民收入倍增計劃”在浦東新區(qū)被提上議事日程。
“村莊改造計劃”計劃5年投入76億元,不搞大拆大建,不搞政績工程,而是按符合農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式,把農(nóng)村變成浦東的生態(tài)區(qū)。將對17個鎮(zhèn)、230個行政村、20多萬農(nóng)戶的村莊進行全面改造,實施包括河道治理、污水管網(wǎng)建設(shè)、道路綠化、路燈工程等多項工程。
從今年開始,上海浦東還將實施“農(nóng)民收入倍增計劃”,預計到“十二五”期末,農(nóng)民收入比2009年翻一番,達到2.5萬元左右,年均增長12.5%。
為此,浦東新區(qū)針對農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入提出了具體目標,調(diào)動各方面積極性。具體來說,就是加大政策補貼力度,補貼到“人頭”,對農(nóng)民務(wù)農(nóng)給予一定補貼,就業(yè)給予小城鎮(zhèn)保險補貼;補貼到“田頭”,土地流轉(zhuǎn)每年每畝給予一定補貼,實行土地流轉(zhuǎn)指導價;補貼到“村里頭”,對行政村實行差別補貼。讓南部的老百姓得到實惠,讓農(nóng)民也嘗到兩區(qū)合并的“甜頭”。