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在上海浦東金橋出口加工區(qū)，有兩條呈“十”字交叉的道路，一條是南北向的金橋路，它將產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)有機(jī)分割，另一條是東西向的新金橋路，它將先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)緊密相連。事實(shí)上，浦東金橋出口加工區(qū)20年的發(fā)展歷程，就是在探索改革開放條件下國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)的“金橋路”。

1990年9月，上海浦東金橋出口加工區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。20年來，得益于我國改革開放的宏觀環(huán)境，得益于浦東開發(fā)開放的國家戰(zhàn)略，金橋出口加工區(qū)通過引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代制造業(yè)以及跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，集約利用資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大大提升了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和在國際分工中的地位，走出了一條在開放條件下實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路。20年來浦東金橋開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13053億元，年均增長43%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入16760億元，年均增長30%，發(fā)展成為上海重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，成為展示上海和浦東改革開放成果的重要窗口。

智造金橋催生2.5產(chǎn)業(yè)

2010年7月19日是個(gè)特殊的日子，這一天通用汽車中國前瞻技術(shù)中心在浦東金橋正式動工，此舉也意味著成立將近一年的通用汽車中國研究院即將迎來自己單獨(dú)的辦公場地。通用前瞻技術(shù)研究中心在全球范圍內(nèi)僅有兩個(gè)，位于美國密歇根州的技術(shù)研究中心誕生于1920年,是全球第一個(gè)前瞻技術(shù)中心，而中國新建的中心投資1.5億美元,無論從設(shè)備,還是規(guī)模來說較之美國有過之無不及，新的前瞻技術(shù)研究中心包括通用汽車中國研究院、車輛工程實(shí)驗(yàn)室、動力總成實(shí)驗(yàn)室和前瞻設(shè)計(jì)中心等四大部門，研究的重點(diǎn)包括先進(jìn)驅(qū)動系統(tǒng)、動力總成、可替代能源、電池技術(shù)和材料技術(shù)。

其實(shí)通用汽車中國前瞻技術(shù)中心落戶金橋，只是眾多世界一流研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集金橋的一個(gè)縮影。這些研發(fā)機(jī)構(gòu)大都有這樣一個(gè)特點(diǎn)，那就是與浦東金橋的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品密不可分。它給金橋帶來一個(gè)革命性的變化：“代工廠”向“智慧谷”悄然蛻變，“金橋制造”向“金橋智造”華麗轉(zhuǎn)身，“世界名牌金橋造”已名符其實(shí)。

關(guān)于上海要不要發(fā)展制造業(yè)的爭論在學(xué)界從未停止。2009年美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明,美國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長模式,即出口推動型增長和制造業(yè)增長,發(fā)出了向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸的信號，此舉表明,在金融危機(jī)背景下,美國已充分認(rèn)識到不能依賴于金融創(chuàng)新和信貸消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì),開始重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，奧巴馬8月11日簽署《制造業(yè)促進(jìn)法案》時(shí)說，制造業(yè)促進(jìn)法案將創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，增強(qiáng)美國制造業(yè)的競爭力，并進(jìn)一步鞏固制造業(yè)作為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵動力的地位，“再工業(yè)化”成為美國重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。浦東開發(fā)開放20年來，金橋一直致力于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)營，推動先進(jìn)制造業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，并由此帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（即2.5產(chǎn)業(yè)）的快速集聚和能量釋放，從而形成先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“二元融合”、“兩輪驅(qū)動”的“金橋模式”：

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。金橋汽車、電子通信、現(xiàn)代家電、生物醫(yī)藥食品等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過90%，而且每個(gè)產(chǎn)業(yè)門類已成集群發(fā)展格局。比如由通用汽車、聯(lián)合汽車電子、匯眾、康寧、李斯特、同濟(jì)同捷等組成的汽車產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋了從前沿研發(fā)、動力總成、關(guān)鍵零部件研發(fā)設(shè)計(jì)、整車生產(chǎn)、技術(shù)檢測等各個(gè)環(huán)節(jié)，年產(chǎn)值近700億；而由中移動、中國電信、大唐電信、華虹NEC、上海貝爾、上海華為、摩托羅拉、諾基亞西門子、索廣、聯(lián)芯科技、葡萄城等組成的電子通信（ICT）產(chǎn)業(yè)集群，既包括通信設(shè)備企業(yè)、終端設(shè)計(jì)制造企業(yè)，又包括集成電路和芯片制造企業(yè)，還包括測試儀表制造企業(yè)和軟件系統(tǒng)企業(yè)、通信內(nèi)容提供商，年產(chǎn)值超過500億。

2.5產(chǎn)業(yè)集聚成勢。2.5產(chǎn)業(yè)不僅僅是產(chǎn)業(yè)概念，而是整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)集中性的表現(xiàn)，真正在2.5產(chǎn)業(yè)中注入內(nèi)涵的東西是：突出生產(chǎn)性服務(wù)，構(gòu)架生產(chǎn)和服務(wù)一體化，突破過去產(chǎn)品傳統(tǒng)的生產(chǎn)流通方式，以市場發(fā)展需要為支持，以生產(chǎn)性服務(wù)為主體，以研發(fā)設(shè)計(jì)、虛擬工廠、總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)運(yùn)營、服務(wù)外包為表現(xiàn)手法，從而把整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈聯(lián)系起來。在金橋，2.5產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向前端拓展、向后端延伸的必然結(jié)果，也是金橋探索轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。作為上海第一批“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，金橋已集聚生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)350多家，從業(yè)人員近3萬人，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占新引進(jìn)項(xiàng)目的67.5%，投資金額占到73.2%。為推動2.5產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，金橋開發(fā)區(qū)通過回購?fù)恋�、廠房改造等途徑規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)360萬平方米的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)—Office park,其中一期園區(qū)已建成并引進(jìn)一大批跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)的地區(qū)總部和研發(fā)中心，二、三、四期園區(qū)正抓緊建設(shè)和招商。

生態(tài)金橋提升工業(yè)文明

許多來浦東金橋開發(fā)區(qū)考察的中外客人，對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)配套規(guī)劃、企業(yè)積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的做法留下了深刻印象。在金橋有一家非常特別的俱樂部—生態(tài)俱樂部，自愿參加生態(tài)俱樂部的企業(yè)定期交流降低產(chǎn)品能耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、承擔(dān)社會責(zé)任等方面的經(jīng)驗(yàn)。正是在園區(qū)各方的共同努力下，金橋“低碳制造，綠色生活”的理想一步步成為現(xiàn)實(shí)。2009年，金橋開發(fā)區(qū)單位GDP能耗0.157噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（上海為0.801，原浦東為0.302）。

高起點(diǎn)早規(guī)劃。金橋出口加工區(qū)從開發(fā)伊始，就將生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入園區(qū)總體規(guī)劃，1992年制定《金橋出口加工區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，2000年8月通過國家環(huán)�？偩脂F(xiàn)場評審，成為ISO14000國家示范區(qū)。2005年成為“上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”，2009年獲評“上海市節(jié)水型示范園區(qū)”。2009年6月，金橋建立了全國第一個(gè)再生資源公共服務(wù)平臺。2006年8月，委托上海大學(xué)和上海環(huán)境科學(xué)研究院編制《金橋出口加工區(qū)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》，國家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部今年10月著組織現(xiàn)場驗(yàn)收，金橋?qū)?chuàng)建成為“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”，這也標(biāo)志著金橋從重視外在環(huán)境建設(shè)到提升生態(tài)工業(yè)文明的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

企業(yè)成低碳主體。企業(yè)主動參與是金橋生態(tài)工業(yè)的一大特點(diǎn)。比如通用汽車和申美飲料等企業(yè)積極推進(jìn)循環(huán)冷卻水處理系統(tǒng)改造、中水再生補(bǔ)水、潛能利用、系統(tǒng)節(jié)能改造示范工程，實(shí)現(xiàn)了水資源循環(huán)使用和能源梯級利用。莊臣公司采取“綠色清單”流程，從源頭上控制有毒有害材料。貝爾公司充分利用太陽能和風(fēng)能，建立了公共道路照明—風(fēng)光互補(bǔ)綠色能源系統(tǒng)。美亞金橋能源有限公司和多美滋公司分別實(shí)施了煙氣脫硫工程和燃料油改進(jìn)工程，大大降低了園區(qū)SO2排放量。上海通用發(fā)布了“綠動未來”全方位戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，提出到2015年在車輛整體性能提升14%的基礎(chǔ)上整體油耗再降低15%。2009年12月投入運(yùn)行的金橋生態(tài)信息平臺和環(huán)境監(jiān)測平臺，實(shí)行全程自動監(jiān)測，提供24小時(shí)實(shí)時(shí)綠色指標(biāo)數(shù)據(jù)，平臺所監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，金橋的生態(tài)環(huán)境越來越好。

人文金橋凸顯浦東精神

3月21日，金橋碧云國際社區(qū)第九屆長跑比賽在金橋開發(fā)區(qū)平和學(xué)校隆重開幕，3000余名中外人士分別參加了2.5公里健康跑、8公里競技跑以及4×2公里接力跑，每年一次的金橋長跑賽已成為上海文化建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性活動和特色品牌。今天的金橋是一個(gè)人文氣息非常濃郁的地方，很難想象一個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)能有這樣的文化魅力，而以前在我印象中金橋大概只有一個(gè)地方還帶點(diǎn)文化味道，那就是在今天的楊高中路金海路口附近，20世紀(jì)90年代初時(shí)這里有個(gè)公交車站，名為“文化館”。

沒有理由不喜歡金橋。“西有虹橋古北社區(qū)，東有金橋碧云社區(qū)”的說法，印證了碧云國際社區(qū)的社會影響力。曾有人這樣寫道“金橋開發(fā)區(qū)的綜合配套設(shè)施，以人為本的理念，成為眾多老外到滬投資、工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾和留在金橋的又一個(gè)理由。一個(gè)有著濃郁家鄉(xiāng)味的社區(qū)，集休閑娛樂教育于一體的多元化國際社區(qū)，怎能不吸引老外的眼光呢？”這里有亞洲最好的橄欖球場，這里更有英國布萊爾前首相的母校德威國際學(xué)校，也有紅楓路的時(shí)尚休閑街。在這里，你能找到裝修高雅最具中國味的瓷器工藝品店，也能尋覓到正宗的意大利咖啡，吃到新鮮清淡的日本料理，還可以在“the market palce”里找到燒拷爐。除此之外，在碧云的一些別墅門口，還能看見幾個(gè)外國小孩正在蹦床上歡樂蹦蹦跳。

更多理由使金橋讓人歡喜。金橋開發(fā)區(qū)有三個(gè)“三多”，也許就是這塊開發(fā)熱土的魅力體現(xiàn)。一是金橋企業(yè)有“三多”，知名企業(yè)多，56家世界500強(qiáng)企業(yè)；名牌產(chǎn)品多，世界名牌金橋造；研發(fā)機(jī)構(gòu)多，90多個(gè)研發(fā)中心。二是金橋人群有“三多”，外籍人士多，僅在碧云國際社區(qū)就有來自世界28個(gè)國家和地區(qū)的6000多人；白領(lǐng)青年多，3萬多名青年成為企業(yè)骨干；產(chǎn)業(yè)工人多，5萬多人忙碌在生產(chǎn)一線。三是金橋車輛有“三多”，小汽車多（通用年產(chǎn)小汽車多，上班族私家車多），大客車多（企業(yè)配備班車多）、非機(jī)動車多（工人上下班）。在20多平方公里的金橋開發(fā)區(qū)，吸引了1500多家中外企業(yè)入駐、15萬中外人士就業(yè)，已開發(fā)土地單位面積產(chǎn)出超過150億/平方公里。在這里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢由然向上，中外交融的氛圍渾然天成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人群怡然自得，安居樂業(yè)的環(huán)境井然有序。如果說有遺憾，那就是大家期盼規(guī)劃中的地鐵9號線延伸段、14號線能盡早開工建設(shè)，讓金橋再多一些被人喜歡的理由。

上海浦東、南匯兩區(qū)合并后，金橋開發(fā)區(qū)已進(jìn)入“新金橋”、“大金橋”時(shí)代，形成由金橋出口加工區(qū)和南匯工業(yè)園區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)“一區(qū)兩園”的發(fā)展格局。有理由相信，“新金橋”將充分發(fā)揮浦東工業(yè)化實(shí)踐區(qū)、2.5產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)助推區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的作用，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，努力建設(shè)成為高科技、知識性、生態(tài)化的國際一流經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)的“新金橋路”上越走越好！

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