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 外輪代理張先生最近到外高橋邊檢站為剛剛抵港的希臘籍“卡拉馬”輪辦入境手續(xù)，突然發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備好的申報(bào)資料忘在公司里了。正當(dāng)著急之時(shí)，邊檢民警讓他在辦證大廳用網(wǎng)上自助申報(bào)系統(tǒng)下載打印資料，結(jié)果不到4分鐘便順利辦完了船舶入境邊防檢查手續(xù)。
   
    張先生很驚喜，過(guò)去辦這種手續(xù)，如果資料不齊或者數(shù)據(jù)有誤差，都必須回公司補(bǔ)充修改后再來(lái)邊檢站，往返一趟至少三四個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在竟然點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)幾分鐘就搞定了。
   
    深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，像張先生遇到的驚喜在這里幾乎天天有。如今，“通關(guān)零等待、辦證零排隊(duì)、咨詢零距離”，已成為外高橋邊檢站的“三零”服務(wù)目標(biāo)——學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促使他們審視和改進(jìn)、創(chuàng)新服務(wù)理念、管理制度。
   
登輪驗(yàn)證：通關(guān)零等待
   
    由于航行途中遭遇惡劣天氣，滿載著3750多名游客的豪華郵輪“藍(lán)寶石公主”號(hào)，在海上漂泊了4天4夜。不過(guò)，郵輪一靠岸，首批128名游客，不到10分鐘就下船開始了觀光游覽，不由心情大好。
   
    一直以來(lái)，大型國(guó)際豪華郵輪的入境邊檢效率和通關(guān)速度，是制約上�？诎多]輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。類似“藍(lán)寶石公主”號(hào)這樣搭乘3700到3800名游客的大型郵輪，按照常規(guī)做入境邊檢，如每輪開出2個(gè)通道、每人花費(fèi)45秒鐘，完成全部手續(xù)需24小時(shí)，而郵輪靠泊每個(gè)碼頭的時(shí)間一般也就24小時(shí)。不夸張地說(shuō)，排在后面邊檢的游客，這就別指望下船觀光了。
   
    外高橋邊檢站打破了這個(gè)瓶頸——在上海率先實(shí)行的“登輪驗(yàn)證、靠岸下客”全新邊檢模式，將大型郵輪的游客入境通關(guān)時(shí)間壓縮到1小時(shí)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“與國(guó)際同速”。為了“藍(lán)寶石公主”號(hào)郵輪的入境邊檢，他們派出5名民警提前24小時(shí)飛赴郵輪始發(fā)地日本，登輪隨船驗(yàn)證。在郵輪開往上海的35小時(shí)航程內(nèi)，5名民警平均每人工作30小時(shí)，為全船3750多名游客一一辦妥入境邊檢手續(xù)，以自己的辛苦換來(lái)了游客“通關(guān)零等待”的輕松愉快。
   
    如今，“登輪驗(yàn)證、靠岸下客”已成為外高橋邊檢站的工作常態(tài)。
   
網(wǎng)上申報(bào)：辦證零排隊(duì)
   
    外高橋港是目前我國(guó)集裝箱吞吐量最大的單列港，去年共靠泊國(guó)際航行船舶近1萬(wàn)艘次，占整個(gè)上海港的40%，集裝箱吞吐量超過(guò)上海港的60%。也就是說(shuō)，每不到1小時(shí)就有一艘外輪進(jìn)出碼頭。由于傳統(tǒng)查驗(yàn)?zāi)Ｊ胶途Σ蛔愕纫蛩刂萍s，在外高橋邊檢站辦證過(guò)去需要排隊(duì)等待，這成為提高口岸服務(wù)水平的一道棘手難題。
   
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，站黨委決心解決難題。站長(zhǎng)潘寶麟帶著全站技術(shù)人員，到各個(gè)執(zhí)勤崗位就“電子通關(guān)工程”建設(shè)開展全面調(diào)研、科學(xué)論證。他們首先實(shí)現(xiàn)了外輪借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)檢，除了出于安全需要一些必要手續(xù)不能用MSN聊天工具外，其他各種資料都可用MSN或者發(fā)郵件申報(bào)。
   
    他們還在國(guó)內(nèi)率先自主研發(fā)了“網(wǎng)上預(yù)約辦證系統(tǒng)”，登輪人員可在互聯(lián)網(wǎng)上登錄這個(gè)系統(tǒng)，提交個(gè)人信息，提前預(yù)約辦理登輪證件；邊檢民警通過(guò)后臺(tái)端口對(duì)登輪人員提交的信息進(jìn)行審核，審核通過(guò)的人員可在登輪前到邊檢站憑預(yù)約信息直接領(lǐng)取證件，從此“辦證零排隊(duì)”。
   
    外輪代理童先生告訴記者：“過(guò)去辦理外輪進(jìn)港手續(xù)，船舶靠港后代理人員要先上船拿取單證，再到邊檢站現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，人多時(shí)辦完整個(gè)手續(xù)至少要四五個(gè)小時(shí)，如果辦理船員調(diào)換，就需花費(fèi)更多時(shí)間。自從外高橋邊檢站推出集網(wǎng)上預(yù)檢、短信平臺(tái)和網(wǎng)上預(yù)約辦證于一體的‘電子通關(guān)工程’，通關(guān)手續(xù)10分鐘內(nèi)就能辦理完畢�！�
   
    “電子通關(guān)工程”為每艘外輪平均節(jié)省了4至5小時(shí)的滯港時(shí)間。外高橋邊檢站轄區(qū)今年上半年共�？看�4283艘次，按船舶滯港費(fèi)每小時(shí)800美元計(jì)算，“辦證零排隊(duì)”為企業(yè)節(jié)省開支累計(jì)達(dá)1.17億元之多。

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