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浦東張江寫字樓網(wǎng)提供  為進(jìn)一步推進(jìn)功能開發(fā)，促進(jìn)張江支柱產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)配套，在浦東新區(qū)“十一五”期間各項(xiàng)財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，特制定本暫行辦法。

一、“十五”財(cái)政政策的銜接

1、對(duì)“十五”期間引進(jìn)，目前仍在張江高科技園區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，經(jīng)過認(rèn)定后，原享受的浦東新區(qū)“十五”期間對(duì)應(yīng)的扶持措施有明確執(zhí)行期限，且至2005年12月31日尚未期滿的，可按規(guī)定期限繼續(xù)執(zhí)行完畢。

2、“十五”期間出臺(tái)的其他單項(xiàng)及“一事一議”財(cái)政政策如有明確截止年限的，則按規(guī)定期限執(zhí)行完畢；若無明確截止年限的，則自2006年1月1日起不再執(zhí)行。

3、上述跨越“十五”期間，未享受滿財(cái)政政策的，自2006年1月1日起，補(bǔ)貼力度按新一輪財(cái)政體制規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整。

二、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

4、對(duì)新引進(jìn)或新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入形成的新區(qū)地方財(cái)力部分兩年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼；利潤(rùn)總額形成的新區(qū)地方財(cái)力部分二年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼，后三年給予50%補(bǔ)貼。

5、鼓勵(lì)符合張江高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)時(shí)間不超過3年，注冊(cè)資金、年銷售額皆在500萬元人民幣以下，有較可行的盈利模式，市場(chǎng)潛力大，技術(shù)水平先進(jìn)，工藝條件成熟，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)熟悉本技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展）加大研發(fā)投入，經(jīng)認(rèn)定后，對(duì)該企業(yè)年度直接研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予30%補(bǔ)貼，期限不超過三年。

6、對(duì)于符合第5條所述條件的企業(yè)，其研發(fā)階段的貸款，給予貸款利息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過1.5個(gè)百分點(diǎn)，期限不超過二年，但不包括逾期利息、罰息。

三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升

7、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，凡增資擴(kuò)股比例達(dá)到20%，增資金額達(dá)到1000萬元人民幣以上的大型企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，其實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入形成的實(shí)際功能區(qū)域地方財(cái)力增量部分一年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼，后二年給予50%補(bǔ)貼；利潤(rùn)總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力增量部分給予二年內(nèi)100%補(bǔ)貼，后三年給予50%補(bǔ)貼。

8、對(duì)于2005年1月-2009年12月引進(jìn)的總投資額在3000萬美元以上的集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，其建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資貸款的人民幣部分，給予貸款利息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過1.5個(gè)百分點(diǎn)，期限不超過三年，但不包括逾期利息、罰息。

9、對(duì)于享受浦東新區(qū)或張江高科技園區(qū)財(cái)政扶持政策期滿的年銷售額在5000萬元人民幣以上，且年增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的累計(jì)納稅額在100萬元人民幣以上的重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后以其原有政策結(jié)束前兩年增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成的功能區(qū)域地方財(cái)力平均水平為基數(shù)，對(duì)超基數(shù)部分二年內(nèi)給予50%的補(bǔ)貼。

10、對(duì)于新引進(jìn)的年銷售額超過3000萬元人民幣，且年增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成的累計(jì)功能區(qū)域地方財(cái)力超過100萬元人民幣以上的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予其超功能區(qū)域地方財(cái)力基數(shù)部分二年內(nèi)50%的補(bǔ)貼。

11、對(duì)于新引進(jìn)的年銷售額超過2億元人民幣，且年增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成的累計(jì)功能區(qū)域地方財(cái)力超過200萬元人民幣以上的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予其超功能區(qū)域地方財(cái)力基數(shù)部分三年內(nèi)100%的補(bǔ)貼。

12、對(duì)新引進(jìn)的中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、文化創(chuàng)意等功能區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的自主創(chuàng)新企業(yè)，可參照中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金扶持辦法。

四、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

13、對(duì)新引進(jìn)的采取專業(yè)技術(shù)從事對(duì)高新技術(shù)企業(yè)外包服務(wù)、對(duì)海外提供專業(yè)技術(shù)外包服務(wù)以及從事金融BPO業(yè)務(wù)服務(wù)的外包企業(yè)，其相關(guān)外包業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入形成的功能區(qū)域地方財(cái)力部分二年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼，后二年給予50%補(bǔ)貼；利潤(rùn)總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分二年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼，后三年給予50%補(bǔ)貼。

14、對(duì)新引進(jìn)的營(yíng)業(yè)額高于500萬元人民幣，員工30人以上且有3個(gè)以上分支機(jī)構(gòu)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢公司、人才中介、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)中介機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分，二年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼，后三年給予50%補(bǔ)貼。

五、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展

15、對(duì)新引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，從事對(duì)張江高科技園區(qū)范圍內(nèi)高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分，三年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼。

16、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資園區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，三年內(nèi)按被投資企業(yè)因此實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分，給予風(fēng)險(xiǎn)投資公司20%獎(jiǎng)勵(lì)。

17、對(duì)孫橋科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)新引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品科研、精深加工及新認(rèn)定的新區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)的增加值形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分，二年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼；利潤(rùn)總額形成功能區(qū)域地方財(cái)力部分，二年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼，后二年給予50%補(bǔ)貼。

18、對(duì)新引進(jìn)的符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，以政府購(gòu)買服務(wù)方式提供代理記賬服務(wù)，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格應(yīng)低于市場(chǎng)價(jià)10%，園區(qū)再補(bǔ)貼市場(chǎng)價(jià)格的40%。申請(qǐng)代理記賬的企業(yè)，其從業(yè)人員少于15人，符合張江園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營(yíng)時(shí)間不超過3年，注冊(cè)資金在1500萬元人民幣以下，有較可行的盈利模式，市場(chǎng)潛力大，技術(shù)水平先進(jìn)，工藝條件成熟，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)熟悉本技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。

六、附則

19、上述補(bǔ)貼政策針對(duì)稅收戶管在張江高科技園區(qū)（含產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)）的企業(yè)，戶管在張江高科技園區(qū)以外功能區(qū)域以內(nèi)的企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行。

20、對(duì)無特殊原因而經(jīng)營(yíng)期不滿十年提前歇業(yè)關(guān)閉、注銷稅務(wù)登記移往區(qū)外，或抽調(diào)資金空殼掛號(hào)，以及嚴(yán)重不符合綜合考核指標(biāo)規(guī)定的扶持對(duì)象，功能區(qū)域可取消其享受的財(cái)政扶持資格，并收回財(cái)政已補(bǔ)貼資金。

21、本辦法實(shí)施中如遇國(guó)家、上海市或浦東新區(qū)頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。

22、對(duì)既適用上級(jí)財(cái)稅機(jī)關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠規(guī)定，又適用本辦法的對(duì)象，企業(yè)可按照盡先享受上級(jí)政策，從優(yōu)不重復(fù)的原則，進(jìn)行申請(qǐng)。

23、本辦法自2006年1月1日起實(shí)施，由張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（張江功能區(qū)域管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)解釋。 浦東張江寫字樓網(wǎng)提供