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  創(chuàng)新，是民族之魂、國家富強之本。２００６年，我國提出了建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走有中國特色的自主創(chuàng)新道路。國家高新區(qū)肩負起自主創(chuàng)新的使命。隨著全球經(jīng)濟一體化特征的凸顯，國家間的競爭越來越集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)主導權的爭奪上。通過技術創(chuàng)新奪取國際產(chǎn)業(yè)主導權是國家高新區(qū)責無旁貸的使命。國務院總理溫家寶２００５年視察高新區(qū)時指出，當前國家高新區(qū)的建設正步入一個嶄新的發(fā)展階段，必須承擔起新的歷史使命，要進一步發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢，努力成為促進技術進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變的強大引擎，成為高新技術企業(yè)“走出去”參與國際競爭的服務平臺，成為搶占世界高技術產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地。溫家寶總理形象地說：“象棋中的‘車’是勇往直前的，‘馬’是與日俱進的，‘炮’是跨越式跳動的。就像車馬炮一樣，只要勇往直前，與日俱進，跨越發(fā)展，國家高新區(qū)就一定能辦好、辦出特色�！彼髧腋咝聟^(qū)大力培育有競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的高新技術產(chǎn)業(yè)，同時注重發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合。

　　上海市張江高科技園區(qū)就承擔了這樣的歷史使命。

　　全球化的創(chuàng)新節(jié)點

　　自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，企業(yè)已經(jīng)成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點。在上海張江活躍著一批有著創(chuàng)新活力的企業(yè)。葛蘭素史克公司會議廳的墻上掛著的幾個時鐘顯示的是世界不同時區(qū)的時間，會議桌上擺放的水杯上印著“中國‘智’造”的字樣，旁邊還配有一條巨龍騰飛的圖案�！斑@個水杯上的ＬＯＧＯ是我們公司總經(jīng)理臧敬五博士自己設計的，公司一直在努力營造中西方交融的文化氛圍，雖然我們在外資研發(fā)中心工作，但我們希望為中國培養(yǎng)出更多的高端人才，把最先進的技術帶入中國，我們希望未來中國的強大是因為中國‘智’造，這是我們一直為之努力的方向�！备鹛m素史克有關負責人袒露心聲，表明了公司落戶張江時的堅決和海歸們對祖國的希望。

　　邁德醫(yī)療（上海）有限公司的會議室墻上掛著一張中國地圖，很多城市都貼上了醒目的標志。該公司首席執(zhí)行官秦杰笑言，“我們現(xiàn)在需要一個世界地圖了，我們的產(chǎn)品已經(jīng)開始從中國銷往世界各地�！爆F(xiàn)在秦杰經(jīng)常去國外拜訪客戶，而國外的客戶也越來越認可中國的產(chǎn)品，越來越認可“中國‘智’造”。像秦杰這樣的高素質人才越來越多地匯集在張江，他們多數(shù)從美國、加拿大、日本等國留學歸來，其中４０％有博士學位、５０％有碩士學位，他們的到來為張江帶來創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的文化氛圍。

　　目前，全球化的發(fā)展模式在張江業(yè)已形成，張江也一直努力為中國培育擁有自主創(chuàng)新核心能力的高科技產(chǎn)業(yè)集群。在張江藥谷，全球醫(yī)藥跨國公司十強中有７家在張江設立了研發(fā)中心，張江已成為我國創(chuàng)新藥物研發(fā)數(shù)量最多（已形成新藥產(chǎn)品２２９個，獲新藥證書超過５０個，目前在研藥物品種２０７個，其中創(chuàng)新藥物１２７個），以美國、歐盟為目標的國際新藥研發(fā)注冊數(shù)量最多，國內(nèi)外ＣＲＯ機構集聚度最高，承接研發(fā)外包業(yè)務最活躍的地區(qū)。如今張江藥谷已走上快速發(fā)展之路，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得令人矚目的成績。２００９年，國家科技重大專項“重大新藥創(chuàng)制”督察調(diào)研組在張江藥谷考察時表示，支持張江生物醫(yī)藥基地的發(fā)展，張江所承擔的任務不僅僅是為上海市和長三角提供支撐與服務，而是中國在藥物研制開發(fā)過程中的一個樣本、一個基地和一個窗口，期待張江早日成為與美國硅谷具有同樣作用和意義的藥谷。

　　在張江，不僅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，集成電路產(chǎn)業(yè)也方興未艾。上海市張江高科技園區(qū)是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、市場份額最高的地區(qū)。目前，園區(qū)擁有國內(nèi)最完善、最齊全的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈布局。全球十大芯片設計企業(yè)有４家在張江設立研發(fā)中心。在張江９０納米芯片已陸續(xù)量產(chǎn)，研發(fā)技術達到４５納米，與國際先進廠商的技術差距僅為１－２年。展訊通信成為三星手機的芯片供應商，并且研發(fā)出世界首顆基于ＴＤ－ＳＣＤＭＡ ３Ｇ標準的雙模多頻芯片。這些成績昭示著，中國自主創(chuàng)新能力不斷增強，正在逐步趕超世界先進技術水平。而這些成績的背后有著張江的默默付出。

　�。玻笔兰o初，張江抓住全球集成電路產(chǎn)業(yè)進行新的布局調(diào)整、集成電路制造業(yè)向我國轉移的機會，引入集成電路龍頭企業(yè)——中芯國際，中芯國際一期投資就達１５億美元。隨后張江又引入另一巨頭——宏力半導體，一期投資超過１６億美元。隨之而來，一批芯片設計、封裝測試和設備配套企業(yè)紛紛搶灘，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈集群。張江成功地把握國際產(chǎn)業(yè)轉移的戰(zhàn)略機遇，打造“承接、融合和創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)平臺，形成了具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，在其周圍就一定會積聚活躍的創(chuàng)新資本�！拔覀兒荜P注張江的高科技項目，公司總部也遷至上海張江，現(xiàn)在戈壁公司的辦公面積比以前擴大了兩倍。我們可以更好地為張江的企業(yè)提供貼身的專業(yè)服務�！备瓯诤匣锶擞邢薰镜拇韺埥耐顿Y環(huán)境給予高度評價。目前，上海市張江高科技園區(qū)累計引進國內(nèi)外專業(yè)創(chuàng)投機構４３家，資金總量近１２８０億元，５８家風險投資和私募股權基金中超過半數(shù)以上具有國際背景；園區(qū)引導基金規(guī)模達５０億元，預計３年內(nèi)將放大５倍，達到２５０億元。

　　張江全球化的發(fā)展模式離不開上海浦東良好的政策環(huán)境。１９９９年８月上海市委、市政府正式頒布實施“聚焦張江”戰(zhàn)略，明確提出要舉全市之力推進張江的發(fā)展，依托上海綜合優(yōu)勢和浦東開發(fā)開放先行先試的優(yōu)勢，使張江成為上海乃至中國技術創(chuàng)新的樣板和高科技的龍頭。上海市委、市政府相關領導對“聚焦張江”戰(zhàn)略予以高度重視，對張江特事特辦、快事快辦政策給予很大的支持。

　�。玻埃埃鼓�，“聚焦張江”戰(zhàn)略實施１０周年。１０年的時間，不過是歷史長河的一滴水，卻融進了上海市張江高科技園區(qū)發(fā)展的浪潮中，上海市張江高科技園區(qū)站在了科技發(fā)展的最前端，成為科技領域的開拓者和先行者。

　　不斷探索創(chuàng)新機制

　　“在上海張江，政府辦事效率比較高，很多程序相對簡化，領導經(jīng)常幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的瓶頸問題，創(chuàng)業(yè)氛圍很好�！狈颇崴_（上海）有限公司總經(jīng)理張大鵬很滿意上海市張江高科技園區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　“聚焦張江”戰(zhàn)略實施伊始，園區(qū)就開始實行特事特辦、快事快辦。為了進一步減化創(chuàng)業(yè)過程中的各項手續(xù)，去年１０月成立了行政服務中心，現(xiàn)有的３９項行政審批事項都可以在行政服務中心“一口受理”。由于上海市張江高科技園區(qū)內(nèi)有大量的外資和港澳臺資企業(yè)，工作、居住在這里的境外人員需要每年或定期辦理居留許可或簽注，以前要排隊幾個小時才能辦理。針對張江這一特殊情況，園區(qū)和相關部門進行了溝通和協(xié)商，２００９年１月在張江設立上海市公安局浦東分局出入境接待大廳（張江）。據(jù)上海市公安局浦東分局出入境管理辦公室相關負責人介紹，這是率先試點市級出入境辦理項目，原先在民生路的上海市公安局出入境接待大廳辦理的多項業(yè)務將“下放到張江，使之成為上海區(qū)縣辦理業(yè)務最全的出入境受理點�，F(xiàn)在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和居民只要花上幾分鐘的時間就可辦完全部的出入境手續(xù)。

　　作為張江三大主導產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但企業(yè)常常會面臨著辦理進口研發(fā)材料手續(xù)周期過長的問題，為此，張江作為專門的課題進行調(diào)研。２００８年，張江首批確立的１０家試點企業(yè)在進口研發(fā)自用生物材料檢驗檢疫方面獲得報檢材料簡化、審批環(huán)節(jié)簡化和審批時間縮短等便捷管理。此外，對除特許審批之外其他需審批的生物材料將實施一次審批，６個月有效期內(nèi)分批核銷的制度。這一政策的推出，對張江的生物醫(yī)藥企業(yè)來說無疑是個福音。

　　只要有利于企業(yè)創(chuàng)新，張江都勇于探索和嘗試。為破解科技型中小企業(yè)貸款難、融資難的問題，張江成立了企業(yè)易貨通貸款公司等融資平臺。在去年國際金融危機的背景下，上海市張江高科技園區(qū)推出上海張江中小企業(yè)融資擔保平臺，在不到５個月的時間里就為近３０家企業(yè)提供總額超過２億元的融資擔保。

　　張江在體制、機制方面不斷創(chuàng)新，以全球化的視野不斷完善自己。張江在體制和機制上努力按照國際上通行的做法與國際接軌，如鼓勵團隊持股，把個人的職業(yè)生涯與整個企業(yè)的發(fā)展完全結合在一起；鼓勵國有企業(yè)在職務發(fā)明中給予員工一定的股權，即職務發(fā)明不是完全歸國家、科研院所，同時個人也能夠擁有３０％的股權，企業(yè)和個人都可獲得利益。同時，張江鼓勵產(chǎn)學研合作，鼓勵國內(nèi)高校、科研院所與跨國公司合作，專利共享。

　　張江價值

　　上海張江作為國家重大戰(zhàn)略平臺的價值體現(xiàn)在重大科技項目的創(chuàng)新和關鍵領域的突破。新建成的上海光源中心擁有幾十條可向用戶開放的光束線和上百個實驗站，是國家級大科學工程。國家新藥安全評價中心與阿斯利康制藥公司共同建設“藥物安全性評價聯(lián)合研究中心”，該研究中心按國際先進標準建設，建成后設施和規(guī)范將有望通過美國食品和藥物管理局（ＦＤＡ）以及歐洲藥物評審組織（ＥＭＥＡ）認可的獨立審查機構認證，實現(xiàn)與國際接軌，提高我國新藥安全性評價研究的水平。

　　展訊通信是業(yè)界惟一一家同時掌握ＴＤ－ＳＣＤＭＡ和ＣＭＭＢ前沿技術的公司，率先融合兩項中國自主標準，實現(xiàn)ＴＤ－ＳＣＤＭＡ手機數(shù)字電視功能，并在多個中國自主標準的領域中不斷取得突破性成果。中信國健研制的抗體融合蛋白類新藥益賽普投入市場，對于治療中重度類內(nèi)濕性關節(jié)炎、牛皮癬和強直性脊柱炎具有重要作用。

　　目前，張江１５個政府主導的高效研發(fā)平臺，支撐了大規(guī)模、高水平的產(chǎn)業(yè)項目中試和成果轉化，并新增了１８個重大科技工程項目。張江還積極參與國家８６３計劃、國家９７３計劃、國家科技支撐計劃項目的實施。

　　時勢造英雄，浦東的開發(fā)開放為張江的崛起提供了機遇。如果把長江比作一條巨龍，那么地處長江口的浦東就是“龍頭”。它可以依托上海浦西地區(qū)人才、技術和管理等方面的優(yōu)勢，開發(fā)浦東，振興上海，進而帶動長江流域乃至全國經(jīng)濟的發(fā)展，其意義十分重大而深遠。鄧小平同志指出：開發(fā)浦東……是關系上海發(fā)展的問題，是利用上海這個基地發(fā)展長江三角洲和長江流域的問題。他要求：抓浦東開發(fā)，不要動搖，一直到建成。張江在這樣的大背景下迎來了發(fā)展的機遇。

　　張江抓住了位于上海浦東腹地，毗鄰陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、金橋出口加工區(qū)和外高橋保稅區(qū)的機遇。在這里興建高新區(qū)，既能依托浦東開發(fā)所形成的前沿優(yōu)勢，又可憑借上海作為人才、技術、資金、市場、服務諸方面資源高地的優(yōu)勢。

　　從１９９２年到１９９９年，相比陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、金橋出口加工區(qū)和外高橋保稅區(qū)的快速發(fā)展，在上海６個開發(fā)區(qū)中張江發(fā)展速度較慢，顯得默默無聞。１９９９年“聚焦張江”戰(zhàn)略實施以后，張江迅速崛起。三大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢，勢頭昂揚。２００８年上海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為１２３億元，占全國的２３．２％。張江作為動漫谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和國家數(shù)字出版基地，目前已入駐相關企業(yè)２７４家，其中知名互聯(lián)網(wǎng)公司６家，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地的建設上已取得突破性進展。

　　近來，張江的新材料、新能源產(chǎn)業(yè)備受業(yè)內(nèi)關注。日前，國內(nèi)首家新能源產(chǎn)業(yè)孵化器——上海新能源新材料孵化器落戶上海市張江高科技園區(qū)。上海張江（集團）有限公司常務副總經(jīng)理劉小龍表示，新能源產(chǎn)業(yè)將成為張江著力打造的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前張江正在積極尋求新能源產(chǎn)業(yè)集聚，將逐漸形成１．６５平方公里的光電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前張江已在太陽能光伏、生物燃料、水處理、生物脫硫、環(huán)保設備、環(huán)保服務等細分產(chǎn)業(yè)領域形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎，上海市張江高科技園區(qū)已經(jīng)集聚了一批具有代表性的企業(yè)群體。新能源產(chǎn)業(yè)正在成為張江著力打造的朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　現(xiàn)在上海的發(fā)展思路很明晰，就是要加速產(chǎn)業(yè)轉型。新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整就是要形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構，從產(chǎn)業(yè)競爭力的提升轉變?yōu)榫C合競爭力的提升，從傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)轉變?yōu)榇罅Πl(fā)展以高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主導的先進制造業(yè)。

　　上海又趕上了新一輪發(fā)展的機遇。今年３月，國務院頒布上海建設國際金融中心和國際航運中心的指導性意見。５月，經(jīng)國務院批復同意，原南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)。這一系列舉措是國家在應對國際金融危機的重要時刻推出的重大戰(zhàn)略，為上海新一輪的改革發(fā)展做出更高的定位，為上海的新發(fā)展提供了新的空間和動力。作為國家首批綜合配套改革試點區(qū)域和上海開發(fā)建設核心功能區(qū)的浦東新區(qū)也將迎來更大的發(fā)展機遇。

　　在國際金融危機的背景下，張江逆勢飛揚。截至２００８年年底，園區(qū)注冊企業(yè)５０００多家；工業(yè)總產(chǎn)值達４２１．４億元，同比增長１０．３％；經(jīng)營總收入為８３９．７億元，同比增長２２．５％。如今，作為浦東經(jīng)濟“發(fā)動機”的張江，更是要搶抓機遇，努力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級。對于國家賦予的重要歷史使命，張江勇于承擔。

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