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上海市張江高科技園區(qū)“十一五”期間扶持

軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法

在積極落實國家、上海市和浦東新區(qū)“十一五”期間鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，為促進張江軟件產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，完善產(chǎn)業(yè)配套，特制定本辦法。

一、提升產(chǎn)業(yè)能級

1、對于國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)或年銷售額達到1億元以上的軟件企業(yè)，其實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域財力部分，三年內(nèi)給予100％補貼，后兩年給予50％補貼。

2、鼓勵軟件企業(yè)實施同類兼并重組，對兼并重組非關(guān)聯(lián)企業(yè)后年銷售額達到5000萬元以上的軟件企業(yè)，其實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域地方財力增量部分，三年內(nèi)給予100％補貼，后兩年給予50％補貼。

3、鼓勵軟件企業(yè)做大做強，對年銷售額達到5000萬元以上的軟件企業(yè)，其實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域地方財力增量部分，兩年內(nèi)給予100％補貼，后三年給予50％補貼。

4、鼓勵軟件企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，凡增資擴股比例達到20%，增資金額達到500萬元人民幣以上的，其實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額形成功能區(qū)域地方財力增量部分，兩年內(nèi)給予100％補貼，后三年給予50％補貼。

二、鼓勵自主創(chuàng)新

1、對技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強的軟件開發(fā)項目，以及在國家、上海市和浦東新區(qū)立項的操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、構(gòu)件技術(shù)應(yīng)用等重點自主知識產(chǎn)權(quán)項目，進行一次性資助，單個項目不超過30萬元，單個企業(yè)不超過100萬元，對其中具有戰(zhàn)略價值和重大突破的項目，給予不超過200萬元的資助。

2、鼓勵軟件創(chuàng)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，對園區(qū)孵化器內(nèi)在孵軟件企業(yè)的年度直接研發(fā)經(jīng)費給予30%補貼，期限不超過三年，并可享受相關(guān)房租減免政策。

3、對軟件產(chǎn)品市場推廣的費用給予補貼。對新的軟件產(chǎn)品上市過程中進行的宣傳推介會、國內(nèi)外展銷會、組織市場培訓和參加技術(shù)研討會等市場推廣活動的展位費、制作費、差旅費和組團中介費等項目經(jīng)費給予一定的補貼。

三、聚焦軟件外包

1、對軟件外包收入占企業(yè)總收入60％以上的軟件企業(yè)，參照高新技術(shù)企業(yè)享受園區(qū)的相關(guān)財稅優(yōu)惠政策。

2、鼓勵軟件出口和信息外包服務(wù)。軟件出口企業(yè)（包括BPO企業(yè)）向有資格的機構(gòu)辦理短期出口信用保險，其保險費的50%由政府補貼，辦理中長期出口信用保險，其保險費的20%由政府補貼，并建立軟件企業(yè)誠信體系。

3、對軟件企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品在境外進行專利、著作權(quán)、商標等知識產(chǎn)權(quán)注冊費用給予30%的補貼，單項最高補貼金額不超過30萬人民幣。

4、對軟件企業(yè)為開拓國際市場在境外設(shè)立公司，并有出口成交實績且上一年度出口額在50萬美元以上的，補貼公司的注冊費用30%，其單項最高補貼金額不超過30萬元人民幣。鼓勵軟件企業(yè)收購海外企業(yè)，凡收購成功者，對收購過程中產(chǎn)生的中介費用給予30％的補貼，單項不超過30萬元人民幣，并優(yōu)先享受海外市場開拓等優(yōu)惠和補貼。

四、強化人才政策

1、對軟件類企業(yè)中年收入20萬元人民幣以上（含20萬）的高級管理人員和技術(shù)骨干，個人所得中的工資薪金和勞務(wù)所得形成功能區(qū)域地方財力部分給予100%補貼，且“十一五”期間每人補貼總額不超過100萬元人民幣；對上述人員個人所得中來源于其所在企業(yè)的股權(quán)、期權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)成果所得形成功能區(qū)域地方財力部分的每年給予50%補貼，且“十一五”期間每人補貼總額不超過100萬元人民幣。

2、對通過園區(qū)中經(jīng)政府認可有資質(zhì)的培訓機構(gòu)開展軟件人才培訓，成績合格且在園區(qū)就業(yè)的學員，給予每位學員最高不超過3000元的培訓費用補貼。

3、按照《張江園區(qū)人才公寓管理暫行辦法》，對符合規(guī)定條件的軟件人才兩年內(nèi)給予每人每月200元補貼。

五、加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1、繼續(xù)加強軟件基地建設(shè)。以3000萬元人民幣為基準，每年浦東（張江）軟件園注冊地與經(jīng)營地相一致的企業(yè)形成的浦東新區(qū)地方財力留存部分不到或等于3000萬元的按實際留存金額返還，超過3000萬的部分按照1：0.3的比例安排超標返還，用于對基地招商、房租及公共服務(wù)、建設(shè)補貼，促進軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。

2、加大軟件專業(yè)孵化器建設(shè)。一次性給予軟件專業(yè)孵化器管理機構(gòu)10萬元的無償資助，并提取孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)所形成的年度功能區(qū)域財力增量部分的30%，作為對孵化器建設(shè)的補貼。

六、加強公共服務(wù)建設(shè)

1、繼續(xù)支持軟件公共平臺。根據(jù)園區(qū)軟件企業(yè)的需要，對公共平臺模塊新建、改建升級，單個項目給與不超過100萬元的資助，資助總額每年不超過300萬元。

2、對軟件企業(yè)使用軟件技術(shù)服務(wù)平臺提供的數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)中心、軟件測試、技術(shù)培訓、構(gòu)件服務(wù)和信息安全等服務(wù)給予30%補貼。

七、附則

1、本辦法中的軟件企業(yè)特指注冊地和稅收戶管地均在張江高科技園區(qū)內(nèi)的經(jīng)認定的軟件企業(yè)，企業(yè)從認定之日起即可申請享受本政策。

2、本辦法實施中如遇國家、上海市或浦東新區(qū)頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。對既適用上級財稅機關(guān)的財稅優(yōu)惠規(guī)定，又適用本辦法的對象，企業(yè)可優(yōu)先享受上級政策，按照從優(yōu)不重復的原則，進行申請。

3、對本辦法中第二款第3條參照《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金創(chuàng)新資金操作細則》執(zhí)行；第四款第1條參照《張江高科技園區(qū)激勵自主創(chuàng)新人才發(fā)展的暫行辦法》執(zhí)行；第六款第2條只適用于浦東（張江）軟件園的軟件增值服務(wù)平臺。

4、集成電路設(shè)計企業(yè)參照享受本實施辦法中的優(yōu)惠政策。

5、本辦法自2007年1月1日起實施，“十一五”期間有效，由張江高科技園區(qū)管理委員會負責解釋。