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浦東新區(qū)張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)

第一條         目的和制定依據(jù)

根據(jù)上海市和浦東新區(qū)的戰(zhàn)略部署，為加快推進(jìn)在張江高科技園區(qū)的上海市文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，早日建成國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，根據(jù)《浦東新區(qū)扶持文化發(fā)展的若干意見》的要求，設(shè)立浦東新區(qū)張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)張江高科技發(fā)展專項(xiàng)資金、浦東新區(qū)宣傳文化發(fā)展基金、浦東新區(qū)科技發(fā)展基金相關(guān)管理辦法，制定本辦法。

第二條         基金額度和來源

基金額度為：2005年和2006年每年6000萬元。

基金的來源為：張江高科技發(fā)展專項(xiàng)資金、新區(qū)宣傳文化發(fā)展基金、科技發(fā)展基金每年按4：1：1的比例出資，按出資比例和額度將資金劃入設(shè)立在區(qū)財(cái)政局的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專門賬戶，實(shí)施統(tǒng)一管理。

第三條         適用對象和使用范圍

（一）適用對象：注冊在張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，由浦東新區(qū)稅務(wù)局征管的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

（二）基金的使用范圍為：

1、招商引資專項(xiàng)補(bǔ)貼。包括租金補(bǔ)貼、貸款貼息、一次性補(bǔ)貼等。

2、公共平臺建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用及使用費(fèi)補(bǔ)貼。

3、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)補(bǔ)貼。

4、人才引進(jìn)和培訓(xùn)。

5、市場開拓及文化活動支持。

6、對原創(chuàng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。

7、對基地發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行獎勵。

8、有利于促進(jìn)上海市文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的其他專項(xiàng)支出。

第四條         管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

由新區(qū)文廣局、科技局、計(jì)劃局、財(cái)政局和張江園區(qū)辦成立聯(lián)合評審認(rèn)定小組。聯(lián)合評審認(rèn)定小組負(fù)責(zé)制定基金管理辦法，批準(zhǔn)基金年度收支計(jì)劃，確定各專項(xiàng)資金的額度以及項(xiàng)目審批和重要事項(xiàng)的決策，并監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況。聯(lián)合評審認(rèn)定小組會議原則上每季度召開一次。

聯(lián)合評審認(rèn)定小組下設(shè)基金管理辦公室�；鸸芾磙k公室負(fù)責(zé)日常管理工作，擬訂有關(guān)具體實(shí)施辦法，編制基金年度收支計(jì)劃，受理項(xiàng)目申請?zhí)岢龀踉u意見，基金辦于每次聯(lián)合評審認(rèn)定小組會議召開十個(gè)工作日之前，將評審項(xiàng)目及會議需討論事項(xiàng)向聯(lián)合評審認(rèn)定小組成員書面匯報(bào)，同時(shí)按月向聯(lián)合評審認(rèn)定小組成員書面匯報(bào)資金安排及項(xiàng)目進(jìn)展情況，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理等。

基金管理辦公室日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在張江園區(qū)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處。基金專門賬戶設(shè)在新區(qū)財(cái)政局。

第五條         申請及審批程序

申請使用基金的單位按基金管理辦公室要求填報(bào)基金用款申請表。各項(xiàng)申請需附的有關(guān)附件根據(jù)相應(yīng)的具體管理規(guī)定要求提供。每年集中申報(bào)兩次。

基金管理辦公室受理申請材料、進(jìn)行初審，根據(jù)需要組織專家評審，經(jīng)聯(lián)合評審認(rèn)定小組批準(zhǔn)通過后按具體管理規(guī)定的程序辦理用款手續(xù)。

涉及政府采購管理范圍的應(yīng)按浦東新區(qū)政府采購管理辦法要求的程序執(zhí)行。

第六條         監(jiān)督檢查

基金的使用必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，�？顚Ｓ茫魏螁挝慌c個(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用或其他不實(shí)使用。基金管理辦公室應(yīng)定期或不定期對項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并負(fù)責(zé)將檢查情況及時(shí)向聯(lián)合評審認(rèn)定小組成員報(bào)告。

基金項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)按月（或項(xiàng)目費(fèi)用下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)）向基金管理辦公室報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和資金（經(jīng)費(fèi)）使用情況報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。

第七條         審計(jì)

基金管理辦公室負(fù)責(zé)配合新區(qū)有關(guān)職能部門或張江園區(qū)辦及其授權(quán)委托的單位對資金使用情況進(jìn)行年度或不定期審計(jì)。

第八條         解釋

本辦法由聯(lián)合評審認(rèn)定小組負(fù)責(zé)解釋。

第九條         實(shí)施

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。實(shí)施細(xì)則，另行擬訂。